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由於蔬菜市場和倉庫破壞殆盡，新鮮食品供應呈癱瘓狀態。外運來的大批物資，無法透過還漂游著危險品的海面，只能依靠陸路。於是舊鐵路和舊公路被利用起來。

政府和東京市政當局，立即公佈管理物資緊急條例，儘管如此，食品、醫藥品和建築材料在瞬息間一齊漲價，消費者瘋狂購物，各種商品在市場上銷聲匿跡，於是出現了“黑市價格”。

由於關西地區尚未從去年的大地震中恢復元氣，不可能進行支援。同時全國各地都受到影響，物價飛漲不已，已經出現惡性通貨膨脹的先兆。政府雖動用了外匯進口了些急需物資並採取了特別金融和特別信貸措拖，但要收拾紊亂的通貸膨脹傾向，至少需兩三年時間。

政府對不動產的過戶宣佈緊急凍結。奸商和部分資本家開始在受災的廢墟上興風作浪，大搞地皮投機。東京附近各縣地價暴漲。

首相府的走廊裡人聲嘈雜，中田擦身而過向拔給“Ｄ計劃”的房間走去。他問山崎：“同老人聯絡上了嗎？”

山崎說：“好容易才聯絡上。現在邦枝也在老人那兒。”

“太好了！田所老師去見首相，還不如由老人出面見首相好哩……”

“恐怕‘Ｄ計劃’要在長時間內停止不前，那件事也不會那麼快就發生吧？……”

中田平靜地說：“根據上月調查結果，最壞的情況，最小值是二。”

山崎驚呆了：“二？！真的嗎？”

“不是說過了，是最壞情況的最小值。”

山崎茫然地說：“太難以置信了。我還以為這次地震後長時間內會平安無事呢……”

小野寺說：“裡面談吧。”

據首相指示，“Ｄ計劃”的秘密聯絡站的門口沒掛牌子，屋內設定破舊。除長官秘密偶爾透過一下外，幾乎沒有來客，“Ｄ計劃”的重要成員除幸長和安川外，天人來過。

山崎抱怨地說：“直通電話被掐斷，連杯茶水都沒有……”

中田笑著說：“算了，還是想一個辦法，和那位老人取得聯絡吧。”

山崎一屁股坐到桌子上，打了個哈欠：“搞不到車啊……”

小野寺也連鎖反應似的打個哈欠：“我也要垮啦……”

山崎向小野寺要了一支香菸，吸了一大口，他皺著眉說：“這地震對日本的打擊太大了……”

中田說：“是啊，可是……”

山崎不等他說完，接著說：“我還是不大相信，那件事真的會發生嗎？說什麼規模要比這次地震大幾百倍，這不會是那位學者的空想吧？”

中田說：“許多專家也有這種看法，我也越來越深信不疑。真正的變化是在更下面的一層裡。”

山崎只愣愣地重複著：“真的嗎？”

“我估計最壞的情況可能是大部分人死掉。”中田說，“人們幾乎都不相信這事，或是半信半疑而採取觀望態度。假如事情僥倖地不發生了，當然求之不得，但如果人們毫無準備，正是在半信半疑的當兒發生了，只能是束手待斃。而且發生得越晚，死的人越多。”

“虛無主義者……”山崎嘟噥道。

“哪裡，我是個樂天派。事情假如僥倖地不發生了，或者發生了，也沒什麼大不了的，我們就會不是受到輿論的譴責，就是亡命國外，總之是倒黴的事都要輪到我們頭上來。如果真的發生了那件事，那我們只有盡最大努力減小損失。即使只有百分之一，也將有一百萬同胞得救，已經很了不起了。”

山崎有些難過地說：“可我還有妻子哪，我真想先讓她逃到國外，可現在……”

山崎撥了電話，告訴人們再等半小時才能接通老人的電話，他還喃喃地說：“真的會發生嗎？”

幸