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打斷了陸錚的話，“化肥廠是廣寧的明星企業，年年盈利，為什麼要承包出去，你這想法……”後面的話沒說，想來對陸錚的動機大為懷疑，想叫國家的大金庫變成私人的小金庫麼？

陸錚能猜到她心裡想什麼，琢磨著，說道：“化肥廠現在盈利，是因為它壟斷，這麼說吧？它從建廠到現在，多少年沒更換新生產線了？將來怎麼面對市場的競爭？而且，從盈利企業下手改革，我們才好真正摸索這種承包責任制的成敗，如果是虧損企業，承包出去，繼續虧，年年虧，我們也就沒有什麼先進的經驗可以總結。”

擺擺手，阻止了江海燕要說的話，陸錚繼續道：“海燕縣長，你先聽我說完。我是這麼想的，它盈利不要緊，我們把承包上繳利潤定為去年的盈利額就是了，當然，上繳承包額後的利潤，咱們也用合同註明，比如什麼比例應該投入擴大再生產，什麼比例給工人發獎金等等。”

“而且，我希望承包出去的工廠成立監督委員會，就掛在工會下面，監督委員會成員要由廠裡職工一人一票選出，而且，工廠管理層不得入選。這個監督委員會職責便是監督被承包後的企業財政，可以清查工廠賬目，但不許干涉工廠的經營。”

“這就是為了杜絕承包者做假賬，明明盈利了，賬目上卻是虧損，最後錢都進了承包者的腰包，甚至，最後把企業賤賣，佔為己有。”

“工廠監督委員會委員都是本廠老職工，定然對廠裡經營狀態一清二楚，如此就可以最大限度的監督承包者。”

“所以，我才準備從化肥廠著手，進行企業承包，這樣可以一步步探索經驗。如果先拿虧損企業開刀，這些構想便很難實現。”

江海燕半晌沒吱聲，想來，在考慮陸錚說的每一句話。

陸錚最後又道：“當然，這些都是我的個人想法，就說這個監督委員會吧，在實際操作中如何保證委員們的清廉，工廠實際經營中又會不會因為這個委員會的存在產生負面影響，這些，都是未知數，我們只能在實踐中探索，慢慢完善它。”

江海燕沉默了一會兒，微微點頭：“你的想法不錯，裘書記，也同意？”

陸錚點點頭：“是，我昨天就跟裘書記彙報了。”

江海燕道：“那行，你就再好好想想，拿出個可行的方案給我看。”

難得的，陸錚出門的時候江海燕起身相送。

只是就算江海燕對陸錚的印象略有改觀，在下午的常委會議上，這種改變便發生了一百八十度的逆轉。

因為常委班子和副縣級幹部的大調整，縣直部門不可避免的也隨之進行人事調整，大多數職務都是裘大和一言而決，唯有計經委副主任，江海燕提出了一個自己心目中的人選，原縣政府辦公室副主任蔡明國，江海燕覺得這人思想開明，很有頭腦，是可塑之才，而且，原本，兩人便接觸過幾次。

對蔡明國的任命江海燕和裘大和碰過頭，裘大和也表示支援，所以，江海燕才會在常委會議上提出來。

誰知道她話音未落，陸錚便旗幟鮮明的表示了反對，接著，早就憋了一肚子氣的宣傳部老丁跟陸錚一唱一和的提出不同意見，然後，縣委副書記、組織部部長商榮華講了兩句，指出蔡明國同志不太成熟云云，雖未明確反對，但意思也差不多。

裘大和這時就只能摩挲著腦袋，說：“那就先擱著吧，看有沒有更適合的人選？”

江海燕能看出裘大和的得意，根本不用他出面，自己這個縣長就不夠瞧。

陸錚，很明顯，就是給裘大和搖旗助威的急先鋒、馬前卒、惡棍打手！

走出會議室經過陸錚身邊時，江海燕深深看了陸錚一眼。

陸錚無奈的攤攤手，看得出，海燕縣長的意思是你別得意，咱們走著瞧。