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在&ldo;不得瓜分中國國土&rdo;的大前提下，11月初，奧、法、比、德、英、意、日、西、俄、美10國聯合照會李鴻章和慶親王，進一步提出&ldo;議和&rdo;談判的六項原則：

一、懲辦禍首；

二、禁止軍火輸入中國；

三、索取賠款；

四、使館駐紮衛兵；

五、拆毀大沽炮臺；

六、天津至大沽間駐紮洋兵，保障大沽與北京之間的交通安全自由。

這六項原則基本沒有改變地貫穿在1900年中華帝國與西方列強的整個&ldo;議和&rdo;談判程序中，並成為數月之後簽訂的《辛丑條約》的基本&ldo;原則&rdo;。這是對中華帝國主權帶有嚴重侮辱性質的&ldo;原則&rdo;。其中各國有權在帝國領土上駐紮軍隊一條，是完全漠視國際準則的強盜式的無理要求，給自1901年起的中國帶來了無窮的後患，因為自那以後無數&ldo;國恥&rdo;事件的發生都和這一原則有直接或間接的因果關係。

萬般無奈中的李鴻章得到的竟然是這樣一個&ldo;原則&rdo;，他終於意識到他根本不可能結束帝國的厄運了。

在李鴻章的一再敦促下，帝國流亡朝廷於9月25日發布了&ldo;懲辦禍首&rdo;的諭旨：莊親王載勛、怡親王溥靜、貝勒載濂、載瀅等革去爵職；端郡王載漪撤去一切差事，交宗人府議處；輔國公載瀾、都察院左都御史英年、協辦大學士吏部尚書剛毅、刑部尚書趙舒翹等交都察院和吏部議處。但是，帝國朝廷的這個懲辦方案沒有獲得各國的透過。

李鴻章和瓦德西會見之後的11月23日，帝國朝廷第二次發布&ldo;懲辦禍首&rdo;的諭旨：削去端郡王載漪王爵；將已革去王爵的莊親王載勛、怡親王溥靜和已革貝勒的載瀅，均交宗人府圈禁；已革貝勒載濂閉門思過；輔國公載瀾停俸一級呼叫；左都察御史英年降兩級呼叫；前吏部尚書剛毅已病故免議；刑部尚書趙舒翹革職留任；已革職的山西巡撫毓賢充邊永不釋放。

帝國朝廷的第二個懲辦方案依舊沒有被各國透過‐‐&ldo;連一個正法處死的都沒有&rdo;。接著就傳出聯軍準備派部隊截斷運往陝西的&ldo;糧道&rdo;以斷絕流亡朝廷的供應的訊息。在京城裡眼觀局勢又起風波的李鴻章連續給朝廷打電報，請求朝廷&ldo;上念宗社，下念臣民，迅速乾斷。&rdo;帝國朝廷終於第三次發布了&ldo;懲辦禍首&rdo;的諭旨：莊親王載勛、山西巡撫毓賢等人列入死刑，其餘的&ldo;流放&rdo;和&ldo;斬監候&rdo;不等。聯軍方面對此的反應是瓦德西對李鴻章說的一番話：&ldo;如果中國再不提出令各國滿意的決定的話，我們就要進攻陝西，去捉拿真正的禍首。&rdo;‐‐這是衝著慈禧去了。李鴻章趕快提醒慈禧，如果再不做出最後的決定，後果就很難預料了。於是，帝國的朝廷第四次發布了&ldo;懲辦禍首&rdo;諭旨：

已革莊親王載勛，縱容拳匪，圍攻使館，擅出違約告示，又輕信匪言，枉殺多命，實屬愚暴冥頑，著賜令自盡。已革端郡王載漪，倡率諸王貝勒，輕信拳匪，妄言主戰，致肇釁端，罪實難辭，降調輔國公載瀾，隨同載勛妄出違約告示，咎亦應得，著革去爵職。惟念俱屬懿親，特予加恩，均著發往新疆，永遠監禁。

已革巡撫毓賢，前在山東巡撫任內，妄信拳匪邪術，至京為之揄揚，以致諸王大臣為其煽惑。及在山西巡撫任，復戕害教士教民多命，尤屬昏謬兇殘，罪魁禍首。前已遣發新疆，計行抵甘肅，著傳旨即行正法。（榮祿致許應騤書：《庚子拳變始末記》