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為期兩天的大會的主要議題，據新聞報導說，是&ldo;審議政府關於建立一支標準商船隊的提案&rdo;，但讀者們猜測召集這些政治家們開會的真正目的是吸引一批聽眾。事實上，大會結束後，《日本時報與廣告報》就坦率地承認了這一點。

午後2點，演說開始。首相東條登上講壇。在當時世界上的領導人中間，東條的天賦和能力是最差的。他既遠不及邱吉爾那樣莊重威嚴，也遠不及希特勒那樣富有惡魔般的天才；既不具備羅斯福靈活機敏的政治風格，又不似墨索雖尼在煽動群眾方面口若懸河。確實，東條一直把非做不可的事情裝成是出於好意才做的，他一生在事業上碌碌無為。日本陸軍並不鼓勵它的將軍們發揮聰明才智和創造精神。只要嚴格按照命令辦事，他們就能晉升、受獎。這種制度完全適合東條，東條也適合這種制度，兩者相輔相成，共生共棲，以致到此時，東條既當上了日本首相，又是現役的四星將軍──有了這一必要的軍銜，他才能合法地成為陸相。 [ 註：詳見羅伯特&iddot;j&iddot;c&iddot;巴圖的《東條與戰爭的到來》一書。 ]

在東條角質框邊的眼鏡後面有一雙機警的眼睛，耳朵緊貼腦殼就像狂怒的貓，嘴唇出奇地薄，上面蓄著大鬍子。他的講話冗長，言詞浮誇。這種風格常常成為山本手下軍官們談話的笑料。東條說：

……目前國內國外的有利形勢僅僅是取得這次戰爭最後勝利的前奏……我們整個民族的不可動搖的決心過去是、現在是、將來自然是：英美列強的影響不徹底根除，他們稱霸世界的夢想不徹底打碎，我們的正義之劍決不入鞘。

因此，指導這一戰爭程序的根本原則今後將是：一方面，進一步顯示全世界為之瞠目的我們陸軍與海軍之間的精誠合作，找出敵軍蹤跡，準確無誤地予以摧毀之……

東條對澳大利亞和中國流了幾滴鱷魚淚之後，談到了主要的敵人，&ldo;已經一而再、再而三地遭到失敗，但卻對公眾隱瞞這些致命挫折真相的美國正拚命進行假宣傳，妄圖緩和國內的批評指責，防止中立國對其疏遠。這裡，我不禁要對美國和英國的民眾表示同情。&rdo;接著，他用惡毒的語言攻擊道格拉斯&iddot;麥克阿瑟將軍說， &ldo;領導作戰的人不是把重要的崗位託付給一個丟下絕望無助的官兵不管而隻身逃跑的司令官，就是把它託付給大喊大叫、誇大海上游擊戰作用試圖掩蓋他們失敗的人，而這種遊擊戰既徒勞無益又毫無意義。&rdo;

東條首相東拉西扯了一通之後，總算接近了尾聲。但是如果國會議員們以為他的講演會到此為止，那就錯了。他換了一個名義，以陸相的身份又發表了同樣冗長的講話。他並沒有講出什麼新東西，只是詳細講述了自上次3月份國會開會以來日軍的軍事行動，這些東西完全可以在其它場合講。但東條並不在意這天是否是海軍節，只要有機會為陸軍大吹大擂，他是不會放過的。 [ 註：《日本時報與廣告報》，1942年5月28日。 ]

下午晚些時候，輪到外相東鄉講演。他親熱地將日本與德國、義大利的親善關係描繪成一幅玫瑰色的圖畫。他也順便微妙地說了蘇聯幾句話，暗示只要俄國人不插進一腳而遵守去年締結的蘇日中立條約，他們就不必擔心。接著，他著實地嘲笑了英國人一番。他預言英國即將滅亡。爾後，他集中力量對美國人進行了辱罵：

美國陸、海軍接連不斷地遭到慘敗，但是美國改府卻對公眾封鎖了這些訊息，同時散佈假捷報，企圖維持美國國民的信心……美國政府根本不顧民眾的利益而專橫地把整個民族拖入與日本的這場目的不