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線的淄川、坊子、金嶺鎮的採礦權，還有在沂州、沂水、諸城、昌樂、煙臺五處的採礦權和沿海一帶的捕魚權等，幾乎整個山東都成了德國控制的勢力範圍。膠南、青島、諸城，也就是康生的家鄉和他活動的地方，成了德國人侵略擴張的基地。

德國統治山東的政策，日本人有所評論。明治三十八年七月《外交時報》說：德租膠州，與俄、英不同，&ldo;山東諸要市，以膠州為中心，依鐵道政策聯結之，省中拓殖之權利，幾全人其掌握，今且延於行政及警察之權利矣。&rdo;

&ldo;華政府於山東之一舉一動，皆受德人指使&rdo;。&ldo;山東之實權&rdo;，歸德人矣。

德人&ldo;以青島為中樞，致力於山東之開拓&rdo;，&ldo;以山東全省為己之殖民附庸地&rdo;。&ldo;鐵路之執事人役，華人居七、八，惟重要車站，則用德人。&rdo;&ldo;由是觀之，乘火車者自青島而赴山東，不能無山東已屬德國之感焉。&rdo;日本人看德國人在山東的舉動，已垂涎三尺，正待機取代。

被統治的中國人民，怎樣在德國人壓迫之下生活呢？光緒三十二年（1906）三月十日《北京官話報》，有一篇生動的報導，現摘錄如下。

&ldo;自從開了青島這個口子，招搖華人前去的千千萬萬，然只有德國的衙門，沒有中國的衙門，人多事雜，若是犯了他的禁忌，任憑他德國人凌弱。

其審問的時候，還不用下跪，行刑的時候，是用牛腎為刑具，裡面貫一鉛條，打罪人的兩臀，當時受刑的苦楚自不必說，就是日後的刑傷也與別樣的刑法不同，其傷縱橫錯落，深至二、三分，寬至四、五分，其色青紫，一輩子也退不了去。打完了就押在黑房子裡，不定是幾年幾月才能出來。

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