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所得（元）5579104173044308674591905077147757471�862003年平均每戶

可支配所得（元）881662296297545465745231102132517999926�07分配比（％）100�006�7212�3716�9123�1740�836�07平均每戶人數（人）3�532�033�133�844�194�462�20平均每戶就業人數（人）1�540�621�201�591�942�353�79平均每人

可支配所得（元）2497631459591742701940712437534035862�77平均每就業者

可支配所得（元）5725084778984545544686995264567659541�60資料來源：“臺灣主計處”2004年臺灣地區家庭收支暨個人所得分配調查表。

高低所得差距縮小，系因低所得家庭移轉收入增加，而移轉收入為低所得家庭主要經濟來源，2003年調查結果低所得家庭移轉收入較上年增加4�9％。

當然，目前的資料尚不足以斷言社會已經明確地趨向兩極化。所得分配是一個複雜的現象，需要有完整的資訊及多方面的分析才能窺其全貌。就已有的資料來看，目前真正可以斷定的是，個別所得收入者的收入分配不均度，已在近十年大幅擴大。以個別所得收入者工作收入（即勤勞所得）加財產收入的總和來觀察，最富10％與最貧10％所得收入者間的所得比率（倍數），在1989年以前一直穩定地維持在15～17倍之間。但是此一穩定現象開始出現轉變：1993年此比率上升至19倍，1995年再升為21倍，1998年攀升迅速，增至33倍；1999年再擴增為42倍，但是最為驚人的是去年大幅度躍升至61倍。由於大多數家庭的成員間彼此互通有無，在研究上除了關注個別所得收入者外，也應考慮以家庭為單位的所得分配。上述所提到的去年臺灣高收入戶可支配所得為低收入戶的6�4倍，就是以整個家庭，而非個別成員為計算的基礎。

低收入家庭的所得較少，其重要原因之一為家庭中有收入的成員太少。資料顯示，最貧20％家庭，平均一戶4�4人中只有1�4人有實質收入，約佔家庭成員的1/4，而最富20％家庭平均一戶2�7人中，則有1�8人有收入，約佔家庭成員的2/3。因此對低收入戶家庭的所得而言，有無工作機會是最重要的影響因素。目前失業率已節節攀高，未來如果持續下去，低收入戶的就業人口比率勢必無法增加，甚至可能再降低，如此對於貧富差距會有推波助瀾之效。另外一個觀察是，移轉性收入逐漸扮演壓制所得不均化的重要功能，尤其是來自（付給）政府的移轉性收入（支出）。前述最富20％家庭可支配所得為最貧者的6�4倍，但若不將來自政府的移轉性收入淨額（來自政府的移轉性收入減去付給政府的移轉性支出）納入計算，則兩者差距會擴增為7�7倍之多。來自政府的移轉性收入包括了低收入戶生活補助、老人津貼、老農年金及其他災害、急難救助、身心障礙者生活補助等，而付給政府的移轉性支出主要是繳稅。以2000年為例，最貧20％家庭平均每戶來自政府移轉性收入為32000餘元，而最富家庭平均每戶繳交政府的稅負支出則為50000元，兩者都具有縮小高低收入家庭差距的功能。

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