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費時近三個多月的澳門賭場「大手術」,終於在8日宣告完成,三張賭牌得主大白天下。應該說,有幸獲得這三張賭牌者,不論是何鴻旗下的澳門旅遊娛樂有限公司,還是由美國西岸賭王掛帥、港人負責管理的「永利度假村」(澳門)股份有限公司,以及有亞洲資金背景的銀河娛樂場股份有限公司,既是「經驗、實力、能力」這三條標準的最佳優選者,也是公眾事先最看好的幾家公司之一,這說明特區政府的選拔是公正的、符合民意的,故此,也是非常成功的。

澳門素有「東方蒙地卡羅」之稱,博彩業歷經風雨。自從賭業專營以來,一百多年來造就了盧九、傅老榕、何鴻三代賭王。澳門賭業從最初的市井賭坊發展至今能與世界其他賭城齊名,成為主宰澳門經濟命脈的龍頭產業。據官方資料,澳門賭場在2000年的營業額高達4920億澳門元(約615億美元),毛收入則為1588億澳門元(約20億美元),佔當年澳門生產總值近三成。賭場直接聘用的員工接近1萬人,也就是說,每43個澳門人中就有一個在博彩行業供職。專營公司近年來平均每年繳納50多億元的博彩稅,更佔澳門政府的收入一半還多。不過,近年來澳門博彩業專營已明顯不適應時代的發展,停留於較低層次的經營層面上,在區域競爭中漸見吃力。內部也衍生了賭場邊緣利益等問題,經常影響社會治安。

早在兩年前特區政府成立之初,就決意打破博彩業專營,開放市場,引進競爭。期間聘請國際顧問公司研究澳門博彩業,借鑑外地先進的管理制度。去年11月5日,澳門特區政府宣佈賭牌競投標程式正式啟動,至此,專營了70多年的澳門博彩業歷史宣告終結。這是繼澳門九九回歸後的又一國際矚目的大事,立刻在海內外引起強烈反響。尤其是澳門上上下下,更是牽腸掛肚,其關注程度並不亞於像父母關注子女一樣。因為,要在關乎澳門經濟命脈的博彩業上動「大手術」,成功與否事關澳門興衰,澳門上下豈有不關注之理?

剛剛成立兩年的特區政府,之所以敢下這麼大決心,冒這麼大風險,義無返顧決定「開放賭權」,說到底就是想牽住澳門經濟這個「牛鼻子」,以此來達到鞏固、提升澳門博彩旅遊業在整體經濟中的「龍頭」地位,發揮其潛能,增強其力量,進而帶動整個國民經濟的向前發展。正如身兼賭牌競投委員會主席的特區政府經濟財政司長譚伯源所說,作出賭權開放的抉擇,將會對澳門未來經濟產生十分重要的影響。

所謂賭權開放,就是將現在的一個賭權執照增加到三個,期限分為8年和20年兩種。開放每年營業額達5000億元澳門幣的澳門賭業這個大市場,無疑給垂涎已久的世界財團提供了絕好的機會。到12月7日截標時,先後有世界各地21家大公司爭相報名競爭,包括世界級賭王,以及國際聞名的博彩業酒店集團。如美國著名的美高梅金殿(g)公司、澳門麗星股份有限公司等,這21家被媒體稱為「世界各國賭業巨頭」的大公司之中,有號稱世界五大賭王之一的美國大賭王杜林普,他是一位將賭博融合家庭度假的開拓者;背景頗為神秘的「p娛樂」公司,據傳屬下的「凱撒皇宮」為拉斯維加斯頂尖賭場之一;還有永利度假村(澳門)有限公司,表面以美資牽頭,背後實為一個龐大的亞洲財團,公司總裁為美國華人社會僑領、港人蘇澤輝。被全球博彩業推舉的五大賭王中,有三大賭王參加了本次競投。僅從這一點看,特區政府欲透過賭權開放引入超強對手參與競爭的目的完全達到了。

各路雄師逐鹿澳門賭牌,的確增加了本次競投的難度係數。但整個競投招標工作緊鑼密鼓、井然有序地進行,精心酬劃,周密安排,張弛有度。沒有出現任何失誤,也沒有走漏任何訊息,保密工作做得極好。整個競投過程很順利,很成功。負責此次整個競標及評審

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