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宋子文與史達林談判的第二個問題便是中國長春鐵路的管理權和經營權的問題。史達林說要經營先共有，蘇聯應先成為所有者。中國對該鐵路投資極其微小，並已得到償還。宋子文反駁說：&ldo;蘇聯早已把中東路廉價賣給日本了。&rdo;史達林有意貶低中國修築中東路所付出的財力和人力。中東路經過中國，中國以築路租讓地的方式向華俄道勝銀行投資，租讓地總計兩百多萬垧（每垧合15畝），摺合多少盧布說不清，總之不小。築路的勞力主要是中國工人，他們的勞力又摺合一大筆盧布，怎能說&ldo;投資極其微小&rdo;呢？宋子文說的倒是實情：&ldo;1931年日本侵佔中國東北後，蘇聯政府在1935年3月23日擅自以1．7億日元的代價，將中東鐵路轉讓給日偽當局（滿洲國）。&rdo;（《風雨浮萍》第253頁）談判的最終結果是，中國長春鐵路由中蘇共有，共同經營，但其經營管理須在蘇聯人任鐵路局長和任監事會監事長的條件下進行。鐵路實際上被蘇聯所控制，蘇方又佔了上風。

談判最關鍵的地方是外蒙古的宗主權的問題。即對雅爾達條約中的&ldo;外蒙古現狀應予保持&rdo;的理解。史達林認為&ldo;保持現狀&rdo;即在法律上承認外蒙古實際的國家地位。他說：&ldo;外蒙古之現狀，實際上就是獨立外蒙古在1921年業已獨立&rdo;希望中國承認外蒙古獨立國家。外蒙古是如何&ldo;獨立&rdo;的呢？&ldo;1921年6月，蘇軍在沒有徵得中國政府同意的情況下，進入外蒙古。7月6日佔領庫倫（今烏蘭巴託）。恩琴的軍隊被蘇軍擊敗後四處潰逃，恩琴本人被蘇軍捕獲……此後蘇軍約六千人駐紮在庫倫，而蒙軍不足兩千人。&rdo;（同上，第225頁）恩琴是白軍首領，被蘇軍擊敗後竄入外蒙古，蘇軍追入外蒙古並佔領了外蒙古，並讓蘇聯所扶植的蒙古人民革命黨（1921年3月成立）組成臨時革命政府。1924年11月成立蒙古人民共和國。蒙古&ldo;獨立&rdo;是蘇聯一手策劃的。宋子文對&ldo;維持現狀&rdo;的解釋是繼續維持中國對外蒙古在法律上的主權地位。史達林和宋子文都不讓步，談判陷入僵局，宋子文只得回國向蔣介石請示。宋子文返國期間，蒙古人民革命黨領導人喬巴山抵達莫斯科，史達林在克里姆林宮為他舉行盛大午宴，並為蒙古獨立而乾杯。後來，1946年3月9日，史達林對喬巴山講述他同宋子文談判經過：&ldo;我們曾經這樣對中國人說：&l;如果中國不承認外蒙古的獨立，那我們就將不會去同日本人作戰！&r;這樣一來，中國人不得不承認了外蒙古的獨立。&rdo;史達林把蘇聯出兵的目的說得再清楚不過了。

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