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儘管這一任命只是個形式，但給龍雲統治雲南的權力來源以合法依據。龍雲完全掌握廣雲南，他宣佈，要建設&ldo;新雲南&rdo;。雲南地方史上可圈可點的&ldo;龍雲時代&rdo;開始了。

三

以槍桿子得天下者，當權之後第一個防範的必是槍桿子。龍雲汲取當年自己參與的四鎮守使趕下唐繼堯的教訓，廢師為旅，剝奪了手下師長的軍權。他尤其警惕高階軍官們會勢力坐大，現在滇軍中的中下級軍官，團長和營氏，均由他直接選定任命。

為了有一支擁有強悍戰鬥力的武裝，龍雲十分敢視軍人的教育訓練。1928年成立軍官團，兩年後又成立教導團，以訓練軍官。他還經常抽調各級軍官到中央軍事專科學校和陸軍大學深造，這些人學成回滇後，都被委以重任。

到1936年，雲南軍隊有六個步兵旅、兩個直屬大隊、六個直屬團、四個獨立營和一個航空處，總共三萬六千人。值得一提的是，龍雲手下有飛機十多架，且多次參加軍事行動，這在20世紀二三十年代的中國十分引人注目。

整頓了軍務，鞏固了統治後，龍雲下力氣最大的就是雲南的財稅經濟。雲南是一個貧困省份，在清末，全省財政年收入僅三百萬兩白銀，入不敷出，就由其他省份補助，例如四川每年補助三十萬兩，湖南每年補助五十萬兩。民國建立後由於首任都督蔡鍔的勵精圖治和早期唐繼堯的治理，情況有所好轉。但護國戰爭一發動，基礎薄弱的雲南立即困窘；唐繼堯後來拼命擴張，頻繁用兵，讓雲南雪上加霜；唐繼堯倒臺後又是三年的混戰。雲南連續十多年工商蕭條，經濟衰退，財政混亂，土匪蜂起，民不聊生。到龍雲掌管雲南的1927年，財政年收人滇幣五百七十九萬元，年支出卻達到一千八百九十八萬元，支出是收入的三倍多！

在此情況下，龍雲當政後向蔣介石上書，表示財政上&ldo;力圖自給，減輕中央補助，為國分憂&rdo;。這就是要求財政獨立的意思。雲南本就偏安一隅、並不反蔣，

如今又說可不求中央補助，蔣介石正好順水推舟，允許雲南自行開闢財源，對其財稅經濟，不加幹預。

龍雲首先整頓稅收。雲南稅收一貫把持在軍人手中，弊端重重。1929年底，他下令由盧漢兼任財政廳長，大刀闊斧朝軍人既得利益開刀。盧漢一上任，立即大量更換幹部，將菸酒、厘金等稅一律改為招商投標，報價最高者中標，由中標人包辦，有違者軍法從事。吃慣了稅務肥肉的軍人懾於盧漢威嚴，無奈交出稅權。盧漢執行新稅政十分嚴厲，有次其妻弟中標卻未按時繳納保證金，盧漢親筆批條，取消了妻弟的中標權。

僅僅數月，稅收大增。面對日益豐盈的金庫，盧漢建議為公務人員加薪一倍半，獲得透過，於是皆大歡喜，雲南統治集團的向心力、凝聚力增強。

1930年，盧漢率軍開入廣西，龍雲任命陸崇仁為財政廳長。陸崇仁自此掌管雲南財政十四年之久，被稱為&ldo;理財高手&rdo;。他取消了名目繁多的稅種,僅明令廢除的就有六十四種，只保留了鹽稅、菸酒稅、特種消費稅、田賦、屠宰稅、印花稅、契稅、特種營業稅八種，稅務秩序更加穩定。

金融狀況也在好轉。1932年，改組後的新富滇銀行成立，收回銷毀舊滇幣五千二百七十萬元，&ldo;同一貨幣制度，建立穩固的銀儲備，以使紙幣獲得民眾的最大信任&rdo;，&ldo;雲南的金融基礎得以穩定。&rdo;

雲南雖貧，卻有一項獨特&ldo;優勢&rdo;：出產上等煙土。龍雲儘管有禁毒想法，也不願一上臺正需要錢的時候，就來個禁菸禁毒自絕財源，於是他沿用&ldo;寓禁於徵&rdo;的一貫政策，其實就是鼓勵種鴉片，交錢給政府