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各員均注重論功行賞，補授實官，非本局許可權所在，未便越俎&rdo;，因此交陸軍部核辦。而陸軍部致函江蘇都督程德全，認為&ldo;個人及公私團體呈請補官，早經本部通告取締，並刊登公報&rdo;，&ldo;該巡查長既非地方行政首長，又非本部直轄軍隊司令長官，無匯送補官履歷之責任，且察核呈詞，其瀝敘各員事實，復多屬稽勛範圍，與按職補官之定章不符&rdo;，因此，要應夔丞&ldo;靜候稽勛局核辦&rdo;，並將原呈及清折、履歷等&ldo;相應粘鈔&rdo;，發還給應。[215]關於此事，後來報紙也有一些說法，如《亞細亞日報》說應夔丞&ldo;統一後曾來北京一次，謁袁總統，當開呈其同志數十名，要求交稽勛局，並自求賞給少將，皆未得請，憤怒而去&rdo;。[216]《神州日報》則說：&ldo;應到京後，由洪述祖介紹，謁見趙總理，力言其南方之功及其勢力，始而要求勛四位，政府拒之，後又要求少將，政府又拒之。&rdo;[217]由於應夔丞所開清折至今未見，他究竟提出了何種具體要求不得而知，因此這些說法也就只好存疑。

1913年1月12日，應夔丞面謁趙秉鈞，請求發給國務院密碼電本。兩天後，趙秉鈞派人將&ldo;應密電本&rdo;一冊交給他，面頁書有&ldo;北京國務院應密 民國二年一月十四日&rdo;16字。趙秉鈞並寫一便函與應夔丞，謂：&ldo;密碼送請檢收，以後有電直寄國務院趙可也。&rdo;[218]這是如何看待此後趙、應關係的又一大關鍵問題，將在下章重點考察。1月14日，應夔丞再次呈文大總統，就消弭會黨隱患陳述意見。呈雲：

竊以為東南各會，昔為密黨，今為齊民，革命多資其力，群英半出其中。未議其勞，轉以為罪，似失事理之平。況黨雜人多，撫或可行，激則生變。愚以為宜以統一為鈐束，揚激為維持，再以生計為最後之解決，自可弭患無形，漸進於和平之治矣。策之約四：一、源流。查會黨起源，率皆明末孤臣因前此已有之民間黨會，與之結合，以排滿為主。……累次革命，犧牲會黨之生命固多，而此次成功，藉手會黨之力尤最。為今之計，聚殲既無此理，遣歸亦屬無方，再四孰籌，惟有先謀治標，徐圖治本，庶可循序程功。二、開放。……現宜由大總統酌定辦法，明發命令，如勒限繳銷票布，禁開山堂及收徒等事，特訂取締專章。……三、辦法。開放後由（夔丞）體察各會內狀，酌定統一專章，使其宗旨習慣默化潛移，偕之大道，並選各黨有權力而明幹者，分佈各要地，偵查各黨行為，隨時懲勸。如有重要警信，立即密報中央。平時按旬報告，遇有事變發生，必須兵力制止者，隨時會商該省都督，指調營警，或偵緝人役，協力剿辦。由中央酌派一員，隨時查察，俾外情如何，得以深悉，便於遙制。自川、豫以迄閩、廣皆在範圍之內，而以上海為樞紐。應請大總統任命為中央特派駐滬巡查總長，以資控制。一切辦法，續擬專章，呈請核行。四、生計。……生計一事，於黨會上固為最後解決之方，於民生上亦為當然維持之事……擬請準由（夔丞）於國內可以經營實業之地，隨時酌宜，呈明中央，力為組織，以浚大利而裕民生。……民國二年元月十四日。[219]

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