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的新源頭。
馬廷鸞等人不諳此道,也不敢輕易上奏,雖然目前的經濟確已是千瘡百孔,但是這些大官僚大地主卻仍然過著豐衣足食的生活,就朝廷所發的那些俸祿,根本不夠其花銷的,倘若再弄出一個類似公田法的方案,豈不是搬起石頭砸自己的腳,得不償失。
文天祥陸秀夫等人官階過低,也沒有出班上奏。
一時間偌大的殿內鴉雀無聲。
“既然大家都不言語,那朕就來拋磚引玉吧。”我冷冷說道,“說到國庫拮据,就不能不提公田法,那朕就先來說說這公田法吧。”
自從我登基以來,朝中大臣為此分為極端的兩派不停的爭論,儘管以前我都支援了賈似道繼續實施此法,但也從未正面回應過公田法,這一次應該是我這個皇帝首次對公田法發表自己的看法,所以賈似道,馬廷鸞等人一下集中了精神。
“朕首先表個態,朕是支援公田法的,公田法的本意也是可取的,而且在公田法實施的當年就籌集到了足夠的軍餉。”我開門見山地說道,“公田法可以分為兩部分,一是公田的來源,二是公田的使用。公田的來源早期是源自官田,但由於官田的私有化勢態不斷加劇,使得土地越來越集中到少數人手裡,造成了嚴重的貧富不均,這才有了由官府回購土地擁有者超標部分成為公田一說。朝廷有了公田,再將其轉賣給土地不足的農戶,或者是透過建立官莊(類似國有農場)招攬農民,流民等承租耕種,這樣可以解決農民流民的失業問題。從這些可以看出,公田法只不過是將土地進行了一次再分配的過程,這個過程對於大部分的農民來講,利多弊少,而對於地主階級而言,卻是一片反對之聲。為什麼?因為涉及到了他們的利益,朕記得當日若非師臣帶頭獻出浙西一萬畝田作為官田,堵住了那些反對者的嘴巴,先帝也許就會取消了此法。”
說到這裡,我突然提高了聲音:“眾位愛卿,你們告訴朕,為什麼只佔人口的一停之眾卻擁有土地的九停之多?”
這朝中大臣們每個人心中都有自己的想法,不過誰也不願意當眾說出,只是心道,原來皇帝還是支援公田法的,至於少數人擁有大量的土地在他們看來是天經地義的。
我恢復了正常語調繼續道:“公田法本身並沒有錯,錯的是公田法不能按照朝廷的指令貫徹下去。朕記得去年朝會時陳宗禮曾說過公田法的四大弊端吧,的確如此。但這些問題並非公田法本身造成的,師臣一心為公,只想為國庫增加稅收,以備日益擴大的軍費開支,但在實施過程中卻忽視了監管,造成了陳愛卿所說的幾點弊端,是以前幾日朕讓師臣擬定一個監督辦法,正是為了杜絕這些弊端。師臣,進展如何?”
賈似道見我點其名,也只得答道:“回陛下,正在會同各部討論,月底前應該可以制定出來。”
“恩,師臣費心了。下面回到正題,該怎麼解決國庫問題。”
文天祥見依舊無人說話,便出班奏道:“臣文天祥以為,當以開源節流為原則。”
翁應龍語氣怪怪地說道:“文大人所言極是,只是開源節流說起來簡單,但做起來卻遠非易事,不知道文大人是否有具體措施呢?”
我知道翁應龍之言是賈似道針對我來的:“今日朝會,各位愛卿無論有何想法均可暢所欲言,那怕是奇思妙想,不著邊際之言,本旬之大朝所議之事全是圍繞這點進行,我朝需要中興,首先要讓百姓安居樂業,只有國富民強,方能進行其它變革,正所謂古人之言,倉廩實而知禮節。”
有人開了頭,又不需再議公田法,大臣們便開始踴躍起來。
馬廷鸞道:“臣馬廷鸞贊同文大人之言,臣建議,解決國庫拮据一事就圍繞開源和節流兩方面來議論。”
吏部尚書葉夢鼎跟著道:“臣附議,臣
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