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福建已經被何三才的人所滲透，距離關中河洛又遠，李茂是鞭長莫及，接受夏鵲人的投誠，勢必會遭到何三才的干涉，到時候救援不及，倒白白地丟了一道。

李茂思前想後，最後決定遣鹿裁南下。

鹿裁當年奉命南下傳教，輔助何三才在江南站穩腳跟，而今何三才羽翼已豐，跟鹿裁已是水火不容，鹿裁早有歸去之意，得到李茂的指示，便立即率信徒南下福建傳教。

何三才窺知其心意，立即出兵追擊，錢多多看準時機，由鄂州率軍東進，沿江而行，目標直奔潤州。何三才大驚，急忙調兵遣將，沿江佈防，拱衛潤州。

鹿裁由此在福建站穩腳跟，輔助夏鵲人在福州等地站穩腳跟。

淮南節度使崔毅飽受王智興和何三才的欺辱，早有心歸朝。聽聞錢多多順江東來，遂掙命一搏，竟奇蹟般地大破盤踞在揚州城南的鎮海軍。又出兵圍攻濠州，為錢多多從王智興手中奪回濠州預打前站。

錢多多大軍進入揚州，何三才遣使進京請罪，主動撤出江西。李茂要其襄助錢多多奪取濠州。濠州落入王智興手中，淮南不安，此刻不取將來更難。

何三才遣水軍封鎖淮河，錢多多強攻得手。

此時，淮南盡入李茂之手，李茂以錢多多為淮南節度使，封孟國公。

崔毅歸朝，拜尚書令，封廣德郡公，在長安頤養天年。

夏鵲人回京為中書令，封武鄉侯。福建海盜侵襲邊境，留守不能制，義民領袖鹿裁率部擊退海盜，得萬民景仰，地方百姓上萬言書，擁戴其為閩王。鎮海軍節度使何三才嚴斥鹿裁亂，遣兵討伐，兵敗建州城外。何三才回師途中，擒浙東觀察使嶽玲新，盡奪浙東之地。用長子何藏為觀察留後。

鹿裁遣使入朝，表明效忠大燕之心，李茂封其為閩王，充海西軍節度使。

嶺南節度使劉鶚見福建被李茂所奪，心中不安，遣使入朝，請李茂遣使接管嶺南。恰逢貴州觀察使盧勛病死，黃洞蠻趁機入寇，連陷二十縣。李茂決定暫緩接收嶺南，詔令荊門、湖南、夔忠，東川，桂、容、邕三經略使出兵平亂。荊門軍節度使胡農川暗助洞蠻被人告發，去職，江陵少尹陳孚被推舉為留後，上表獻版籍，李茂撤荊門鎮，以陳孚為江陵府尹、充任荊南觀察使。

黃洞蠻之亂，久拖不決，南方各鎮叛心又起，迫使李茂不得不更該南征計劃，詔令盧楨率蜀軍平亂，盧楨兵入貴州，七戰七捷，斬黃洞蠻首領黃少卿，平定黃洞蠻之亂，李茂用其為貴州觀察使，面授機宜：盡一切可能削弱南方羈縻州，實施改土歸流之策。

一日，右廂秦鳳棉報說劉從諫欲圖萊州，正在加緊擴充兵力。

李茂與鄭孝章、常木倉商議道：&ldo;張茂昭、程執恭已經入朝，我意將義武軍併入幽州；德、棣二州併入橫海軍，以四州之地籌建新橫海軍；把萊州交給劉從諫，壯其實力，以牽制何進滔和王智興，二位以為如何。&rdo;

鄭孝章道：&ldo;可以黃仁凡鎮新橫海軍，再遣一大將鎮成德牽制魏博，震懾史憲誠。&rdo;

常木倉道：&ldo;萊州若給了劉從諫，登州便孤懸在外，若劉從諫生異心，如何加以牽制？&rdo;

鄭孝章笑道：&ldo;登州水深，他在登州做過寓公，應該知道其中的厲害，輕易是不會染指登州的。&rdo;

李茂道：&ldo;不怕他對登州起邪念，清海軍不是吃素的。非但如此，還要設法幫他奪取密州，這樣淄青舊地才是三足鼎立之勢，三足比兩足要穩。&rdo;

計議已定，李茂下令撤出萊州駐軍，將萊州城移交給劉從諫，以壯大其實力。

黃仁凡出任橫海軍節度使，李茂欲調祝九為成德節度使，祝九卻不肯，聲稱