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企業選擇比較優勢競爭所能獲得的收益大於選擇自主創新競爭所能獲得的收益，那麼任何行政命令都是無效的，除非政府不想要市場經濟。所以，政府是不能命令企業做什麼或不做什麼的，政府可以參與自主創新，但是政府在自主創新過程中所要承擔的職能與企業所要承擔的職能是截然不同的，並且它們在決定是否需要進行創新時所依據的準則也是截然不同的。所以，我們千萬不要將政府利用財政支出進行的創新活動與企業使用投資者的資金進行的創新活動混淆在一起，以免發生不必要的決策錯誤。

華民，復旦大學世界經濟研究所，本文選自人民日報出版社出版的《大國策》叢書。

改革開放30年：快速轉型中的中國社會（1）

改革開放30年：快速轉型中的中國社會

鄭杭生

快速轉型的中國社會的一個鮮明特點是兩重性和複雜性；　即社會最佳化與社會弊病並生、社會進步與社會代價共存、社會協調與社會失衡同在、充滿希望與飽含痛苦相伴。當代中國社會的進步是如此巨大；　代價是如此沉重；　正反兩個方面的情況是如此複雜；　對比是如此鮮明；　應對並不容易。中國社會不僅進步和代價反差鮮明；　而且社會代價、社會問題；　又有自己非常明顯的特點。這就是不同時段、不同空間的社會問題和社會思潮；　一下子出現在面前；　極大地增加了中國社會管理和治理的難度。無論是對中國社會巨大的進步；　還是對它的沉重代價；　國際社會都作出了不同的反應；　對許多外國人和不少西方理論來說；　中國社會成了一個無法準確判斷的“測不準”的社會。這一方面是因為他們有很多根深蒂固的偏見；　意識形態的有色眼鏡；　另一方面是因為他們一直低估中國社會極強的自我調適能力。中國社會這種極強的自我調適能力突出地表現在三個相互聯絡的基本要素上：　第一；　它有堅定不移的共同目標；　第二；　它有無可比擬的社會動員能力；　第三；　它有無可替代的社會領導核心力量。這三者是中國社會沿著既定目標前進的強大推動力。

一個進步代價反差鮮明的社會

1989年我曾在一篇文章中指出：“中國社會學必須植根於轉型中的中國社會；才有可能具有中國特色。能否從自己特有的角度如實地反映和理論地再現這個轉型過程的主要方面；是中國社會學是否成熟的標誌。中國社會學離開轉型社會的實際；就會成為無本之木、無源之水。”在紀念改革開放和中國社會學30週年的時候；我感到這個主題仍然非常合適；而且上述這些看法也越來越為實際所證實。

這麼多年過去了；隨著我國各方面深層矛盾的日益暴露和展開；上述“轉型過程是一個既充滿希望；又飽含痛苦的複雜過程”不僅仍然持續著；而且更加突出。人們更清楚地看到社會快速轉型期的一個鮮明特點；就是社會最佳化與社會弊病並生、社會進步與社會代價共存、社會協調與社會失衡同在、充滿希望與飽含痛苦相伴。改革開放以來；以社會快速轉型形式出現的社會巨大變化；表現在中國社會生活各個領域。這些變化在速度、廣度、深度、難度和向度上都是前所未有的。其中；城鄉面貌、利益格局、社會關係、次級制度、社會控制機制、價值觀念、生活方式、文化模式、社會承受能力等領域的變化尤為顯著。十六屆六中全會用四個“深刻”來概括上述空前巨大和激烈的變化；即“經濟體制深刻變革；社會結構深刻變動；利益格局深刻調整；思想觀念深刻變化”。

全球視野中的社會轉型快速轉型中的中國社會的極端複雜性；首先表現在中國每一個社會領域都有兩個方面；都有兩重性。一方面；上述各個社會領域都得到不同程度的最佳化；另一方面；又引發了、出現了大量問題；有些問題還十分嚴重。一方面；改革開