第四十五章 覺民行道(第2/2 頁)

不宜於現在去解決。”

“因為朝廷還沒有足夠的兵力與官員去保證這一政策能得到執行，畢竟時下本朝在縣以下皆是官紳在主持的，包括稅賦之徵收和力役之組織，故即便一紙詔書取消優免，也收不到他們的錢糧。”

“何況，這裡面還有實際辦事的胥吏本就是地方官紳之爪牙。”

海瑞說後就道：“所以趙閣老之提議操之過急，即便強令廢除，將來也必名亡實存；但清丈田畝確為可行之政，這是朝廷本就該做的事，官紳不好反駁，也不好明奪朝廷之利，而朝廷也非是盡奪其優免之待遇。”

說著，海瑞就看向了張居正：“但臣不明白，為何元輔也覺得不妥？”

張居正這時起身道：“啟奏陛下，臣的意思，是今年不宜推行清丈田畝之策，而官紳一體納糧更是在朝廷兵馬未強之前不宜推行。”

海瑞看向張居正道：“時下有陛下銳意革新，有元輔盡心輔弼，可謂得靠君命而可行法於天下，如何不能？”

趙貞吉也附和說：“沒錯！取消官紳優免條例與改變以土地養宗室之政固然難以進行，但只要陛下有決心，也還是能推行下去的。至少清丈田畝今年就可以進行，而後就可以考慮取消優免一事和限制宗藩土地一事。”

“陛下！”

張居正這時朝朱翊鈞拱手作揖了一下，就道：“昔日宋神宗即位之初，欲富國強兵，而召舊相富文忠公（富弼）問變法之道，富文忠公見神宗銳氣太甚，沉穩不足，而建言宋神宗二十年不可言兵。”

“富文忠公（富弼）此言固有磨滅神宗心志之嫌，但也是為避免天子行過激之事，反而不利社稷。如今陛下初即位，如趙閣老所言，的確是趁著新朝新氣象，而一鼓作氣革除弊病的良機，避免心氣消磨，就再無此機。”

“但是！”

張居正說到這裡就看向趙貞吉：“以臣愚見，變法革新一方面固然需要靠君行道，但另一方面也要等天下群臣士民有此願才可。”

說著，張居正就看向趙貞吉：“閣老也是王學門人，豈不知靠君行道之前，還要覺民行道？”

“不先借著推行考成法之機，讓天下官僚在為能夠於新的考成中獲列甲等，而不得不盡心於處理政務時發現，如不清丈田畝就無法真正完成考成之要求，進而意識到不清丈田畝就會影響自己仕途，而開始主動要求朝廷下旨准予他們清丈田畝時，再順勢下詔在全國推行清丈田畝之事，如何能確定各地官僚會認真清丈？”

張居正說著就又看向朱翊鈞：“陛下，以臣之見，改制不僅僅是天子下一道詔旨，嚴令有司推行即可，而是要下面先形成勢，陛下再順勢下詔，方能水到渠成。”

“否則，善政可能會變成惡政。”

“清丈者會因為沒有此意乃至反對此政而故意虛報清丈田畝之數，乃至把舊田說成是新田。”

“故臣認為，為政既要靠君行道，也要先覺民行道。”

“等今年天下官僚開始認真按照考成之要求為官，而意識到非清丈不可之時，才可於明年或者後年推行清丈田畝事，畢竟這清丈田畝事是靠天下數千文臣去執行的，還要數千武臣去保障的，若他們不有意於此，則難免會壞事。”