第144章 刀刃向內真改革(第1/4 頁)

臧雲裡的事情暫時到一段落，但雷長國和刁雁南並沒有就此罷休，他們依然很熱情的跟臧雲裡走的很近。

且說豐偉，最近一段時間始終在考慮頭盔佩戴和機構改革問題，這是個讓人頭疼的問題，歷來改革最風險，因為改革會觸及一些人的利益，但對於有益的改革，豐偉不會退縮，他決定先從機構改革做起，同時頭盔行動一起抓起來。

豐偉也不止一次的召開班子成員會議，商量機構改革的事情，最終大家都能集中意見，結合自身工作實際，按照“依託鎮街建中隊”的思路，繼續深化勤務機制改革，大隊增設5個鎮街巡邏中隊，構建“2+3+5”勤務機構（即：10個鎮街中隊機構），繼續將警力向農村延伸，形成“全勤務”“全覆蓋”“全鏈條”“全滲透”管控模式。

一是構建“全勤務”模式。東郊縣面積不大，在整個昌城幾乎屬於最小，轄10個鎮（街道），。而農村地區道路佔全縣總通車裡程80％以上，車輛及駕駛人均佔全縣總量65％以上，交通事故起數佔比也在70以上。為提高農村道路交通事故預防工作水平，豐偉打破傳統“小部門”間的壁壘，將大隊機關和業務中隊全面整合，設定了5個鄉鎮巡邏中隊。改革後，全警全員下沉一線，實行“雙崗雙責”管理，既做好原業務工作，又履行中隊職責。形成了2個街道中隊、3個鄉鎮中隊、5個巡邏中隊的“全勤務”機構。按照“全警出警、全員執法”工作思路，全面盤活警力資源，有效解決基層警力匱乏問題。

二是實現“全覆蓋”管控。基層中隊工作任務繁重、千頭萬緒，原來，一個鄉鎮中隊只有3名民警，管理3個鄉鎮，點多線長面廣，時常有失控漏管現象。豐偉在充分調研基層現狀的基礎上，對機關科室進行了“顛覆性”改革，形成了鎮街與中隊的“1對1”勤務模式。按照“誰的轄區誰負責，誰的警情誰負責”的思路，明確中隊職責、壓實中隊責任，由一箇中隊負責一個鎮街的道路交通安全管理工作，既解決了基層警力超負荷運轉問題，也實現了東郊轄區的“全覆蓋”“網格化”管控。

三是實施“全鏈條”管理。改革後，按照“大隊管理中隊，中隊負責鎮街”的勤務模式開展工作，巡邏中隊在做好業務工作的同時，還要開展隱患排查治理、交通安全宣傳、接處警、巡邏執法等多項工作，實現了轄區屬地的“全鏈條”管理。同時，為促進中隊工作，大隊制定了《東郊大隊等級化管理考核實施意見》，對各中隊工作情況每月一考核，考核情況與民警評先樹優、輔警（勞務派遣）績效工資、考核工資掛鉤，倒逼中隊全體人員做到“六會”即：會接處警、會辦案、會糾違、會宣傳、會除患、會做群眾工作，形成了“一警多能”“全鏈條”運作機制。

四是開啟“全滲透”延伸。道路交通管理工作涉及千家萬戶，面廣線長，不僅需要交警盡職盡責，還需要政府和社會力量的參與。目前，東郊縣內，網格員作為政法委綜治隊伍，每個網格（村）至少設定1名，綜治力量強大，還有工資保障。大隊按照“黨政支援、逐步滲透、全面統領”的思路，首先爭取網格員力量支援，力爭實現網格員職責與交警業務有效融合。在每個鎮街設定了中隊機構、辦公場所和人員，並逐步將中隊長兼職為鎮街綜治辦副主任，形成“1+n+x”管理模式（1指一名中隊長，n指中隊其他民輔警，x指轄區網格員及其他社會力量），共同開展道路交通管理工作，全面預防道路交通事故，維護轄區安全穩定。

為了給大家鼓幹勁，做思想工作，豐偉也是苦口婆心的做了幾次講話，講話中，他講到崗位調整是在充分調研、談話交流基礎上，經大隊總支部委員會研究決定的一項重大決策。希望大家走上新的崗位後，能夠儘快進入角色、適應環境，時刻保持頭腦清醒，充分發揮聰明才智，真