第69章 校車問題(第1/2 頁)

轉眼春暖花開，馬上清明節到了。按照國家規定，清明節要放假三天，每當法定節日，都是交警最忙的時候。交警內部有句名言“群眾放假，我們上班”，就是這個意思。越是節假日，交警的工作越繁忙，這是工作性質決定的。

這幾天，許天際比較忙。他分管城區中隊和科技工作，這兩項工作都是繁雜瑣碎且和群眾息息相關的，早晨剛上班，他就接到交通局、教育局的聯合電話，共同去勘察校車路線問題。他知道，今天上午肯定是回不來了。

最近，東郊縣又新增添了十幾輛校車，主要分配在鄉鎮中小學，所以在制定校車出行路線、駕駛人資質、校車檢驗等問題上，交警是必不可少的部門。

近幾年來，東郊縣在校車問題上可謂投入不菲。但東郊縣愣是開創了“政企聯合保安全 民心工程惠萬家”的東郊校車模式。

近年來，東郊始終將民生事業放在首位，而事關千家萬戶幸福的學生出行安全更是重中之重。隨著學校佈局的逐步調整，中小學辦學規模效益不斷提高，但同時也帶來了學生上學路途較遠、部分不合格車輛上路接送學生等問題，極易發生群死群傷的惡性交通事故。學生的交通安全事關千家萬戶，事關教育教學秩序，更關係到全縣經濟和社會穩定大局。在這種背景下，東郊縣將“校車安全工程”作為年度重點民生工程，正式提上議事日程。透過不斷摸索，結合轄區實際，開創性的設計出“政府主導，部門聯動，市場運作，管理規範”的校車安全管理“東郊模式”，實現了校車縣域內的“全覆蓋”，推進校車安全工程順利實施。目前，累計投資近兩千多萬元，配備專用校車近百部，覆蓋全縣所有城區、鄉鎮中小學，涉及路線數百條，乘車學生數千人。校車執行幾年以來，累計接送學生數百萬人次，未發生一起學生交通安全事件，保持了“零事故，優服務”的新常態。

作為財力緊張的財政小縣，在“校車安全工程”實施前期，政府鉅額投資購置校車和管理不專一容易形成長期財政負擔成為工程實施的一大難題。經過認真調研和論證，東郊縣決定對校車進行市場化運作。一是實行公司化運營機制。結合昌城市交運集團的資金優勢和管理優勢，由昌城交運集團出資，成立了昌城市第一家公益性質校車公司—東郊永盛校車公司，為全縣中小學生提供專用校車服務。二是科學規劃，分步實施。為保證全縣校車安全工程順利進行，結合轄區學生乘車需求，分三年逐步在全縣小學、初中配齊校車。首先在部分城區學校、朱家鎮所屬小學作為試點，投入校車17部，次年年投入校車13部，第三年年投入校車15部，逐步實現“校車安全工程”全覆蓋，切實保障了學生乘車安全。三是統一校車標準和路線。校車公司新購校車必須為國家標準的專用校車，科學劃定運營路線，定線、定人、定車、定座位、定停放地點、定看護人員，每個停車點安裝停車站牌，由縣政府最終批准。

一是加強領導，落實責任。為保證“校車安全工程”的順利實施，東郊縣政府制定下發了《東郊縣人民政府關於校車安全工程的實施意見》，成立了由分管縣長任組長，教育、公安、交通運輸、財政、質監、安監、監察為成員單位的校車安全管理領導小組，建立了政府統一領導、部門各負其責、鄉鎮屬地管理的校車安全工程協調機制，制定具體措施，研究解決問題，切實保障了校車安全工程的順利推進。建立了由縣教育部門牽頭，縣公安、交通等部門參加的校車管理聯席會議制度，每月召開一次，定期分析校車及駕駛員管理中存在的問題，切實加強安全管理。二是部門聯動，形成合力。明確了各相關部門的職責，共同做好校車安全監管工作。教育部門做好了乘車學生人數的摸排，預測校車需求量，落實了教育系統內部管理的相關制度並加強督促檢查，強化了對師生、隨車照