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百姓私販廣鹽衝擊了食鹽專賣，嚴重影響了江西鹽課收入，私販衝擊了社會穩定。

據宋史食貨志記載：&ldo;每歲秋冬，田事才畢，恆數十百為群，持甲兵旗鼓，往來虔、汀、漳、潮、循、梅、惠、廣八州之地。所至劫人谷帛，掠人婦女，與巡捕吏卒鬥格，至殺傷吏卒，則起為盜，依阻險要，捕不能得，或赦其罪招之。&rdo;

當遇到官府追剿、或財物損失時，私販者極易由百姓淪為盜賊，危害社會穩定。這也是私販者常被視為盜賊的原因所在。

一路上面秦檜已經知道了其中大概的原因，從建康城出來的時候，他還信心滿滿的拍胸脯，說自己可以解決這一次的問題，現在他的心中還是比較忐忑不安的，因為實際情況跟他想的有太大的差別。

不過有一點他是非常確定的，那就是大部分參與叛亂的百姓，實際上還算是本性不壞，最多算是被鄰裡鄉親給蠱惑了，最後才被那些私販集團給利用。

爆發的所有的起義，實際上都是這些私販集團所帶頭髮起來的，真正有罪過的也就是這些集團的首腦人物，如果這一次也同樣希望能夠比較簡單的，將叛亂給平息下去，同樣需要做的事情，就是瓦解私販集團周圍的那些被蠱惑的普通百姓。

只要這些普通百姓能夠離開叛亂，不如繼續跟著那些私販集團，僅僅只是以村落和血緣關係形成的私販集團，至少很難繼續的進行大規模的叛亂，到時候想要平叛就只是時間問題了。

上次秦檜是去的信州，這次則是從饒州過隆昌府，向南過撫州，只不過他們之後是順著向西南的方向到達樂安縣城，又被迫走吉州，到達興國縣，最後才到達的虔州。

因為此時虔州東部的雲都和信豐兩縣，已經完全落入了起義軍之手，而瑞金一帶也即將落入義軍的手中，所以整個虔州的東部他是不能走的。

到了虔州之後，虔州知州的薛弼親自迎接秦檜，並且主動開始和他討論這一次的事情，這薛弼乃是政和年間的進士，本身也是有著一定的能力，才會派到這個地方來當知州的，並且他在這裡從政數年，已經對此地的各種事物瞭解得非常清楚了，也對這一次叛亂的發生進行了細緻的分析。

&ldo;薛知州，你分析的很好，只是現在的當務之急是，我們必須要想辦法將叛亂給平息掉，只是不知道你對於平息這一次的叛亂有什麼想法呢？&rdo;

&ldo;回秦尚書，下官其實數年之前就已經在，一直想著當地的事情，之前實際上只是在想一些表面的東西，直到知道了秦尚書在信州的做法之後，下官才知道自己之前的幼稚，多少有了一些真正的想法。&rdo;

&ldo;說來聽聽。&rdo;

&ldo;諾，下官認為，百姓之所以謀反，還是受到了蠱惑，如果能夠讓他們得到自己想要的東西，應該不會繼續參加叛亂了。&rdo;

&ldo;嗯，你的意思是，也如信州一樣給予普通百姓好處是嗎？&rdo;

&ldo;下官正有此意，只是其中也都有不同的地方。&rdo;

&ldo;哦！不同的地方。&rdo;

&ldo;信州之亂蓋因為稅收過重，百姓無法生活而起，這一次虔州的問題主要還是由私販引起，所以想要真正的將叛亂給解決，而且平息之後所有可能會發生的叛亂，必須要將私販的問題從根源上給解決，這就是和信州不同的地方。&rdo;薛弼說道。

&ldo;說的不錯，如果不將私販的問題解決，虔州不寧，淮南西路不寧矣，只是你覺得有什麼好的辦法嗎，不妨說出來，我們一起參詳一下。&rdo;

&ldo;秦尚書大才，下官不過螢火，便在這裡出言，只是下官獻醜，還