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單子就能蓋掉章。

容易辦，說明這玩意不值錢，反而越沒人去辦，偏巧那段時間正好趕上網路經濟興起，下崗潮浩浩蕩蕩，國家大力發展第三產業，各地政府也支援下崗職工開網咖，即可以拉動經濟，又能解決就業，大多都睜一隻眼閉一隻眼。

大大小小的網咖雨後春筍一樣冒出來，不乏黑網咖，導致頻繁出現安全事故，未成年人出入網咖現象嚴重。

從2000年開始，國家出臺了一個檔案，開始著手規範網咖證件辦理。

之後，網咖證件辦理審批的難度就逐漸增大。

趙澤君估計，文化局未必是刁難大象，而是有了制度之後，手續的確比原來複雜。

上面一句話，到了地方上，往往會被擴大執行，檔案出臺之後的一兩年間，全國各城市加大管理力度，陸續停止辦理新開網咖審批手續。

宜江市是全國最早停辦的城市之一。

2002年元旦過後，宜江市政府各相關部門毫無預兆的就停止了網咖經營證件的審批，緊跟著展開了大規模網咖清查治理行動，關停了一大批證件不齊的網咖和黑網咖。

政策一出來，網咖證轉讓價格就開始瘋漲，幾乎是一天一個價，一兩個月之內，幾張小小的紙片價格飆升到了一個恐怖的程度，還是有價無市，根本買不到！

擁有網咖證件的，基本都是網咖老闆，禁辦之後，有上網需求的人激增，網咖數量反而減少了，正是大筆撈錢的黃金時機，誰捨得賣？

之後幾年，網咖牌照價格節節攀升，06年最高峰時期，一線大城市的網咖證最高出現過80萬的天價！

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