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石達開看了看王闓運，沉默了一會道：&ldo;皇上，臣以為此事也不難，皇上可以有條件的批准議會下院的議案，而條件是以下幾條，一，將皇上為帝隊的最高統帥寫入憲法，二，國家軍隊的任何調動必須得到皇上的授權，三，軍隊人事任免必須由皇上最後批准，也就是總參到議會再由皇上最後審批，仍何未經皇上授權的軍事調動與人事任免都為無效，國防軍官兵有權拒絕執行命令，同時帝國的對外宣戰權不在議會，而在皇上，臣所說的這幾條意見歸根結底只有一條，那就是軍隊的日常運作與管理都可以按照議會說的辦，皇上只要把握住人事任免權和宣戰權就可以了。&rdo;

&ldo;我看毅德公說的議會下院恐怕會有異議，&rdo;劉麗川道，&ldo;依老臣看，這兩項權力也正是議會所關注的焦點，絕不會輕易放棄，臣以為皇上必須為帝隊最高統帥，這一點必須首先得到肯定，在此基礎上，皇上可以與議會達成協議，帝國對外宣戰權必須在議會透過的前提下，由皇上授權方能生效，兩者缺一不可，這樣一來議會的權力也得到了保證，其次在軍隊的調動方面，可以施行軍隊向議會負責，但由皇上授權的辦法，也就是說軍隊的調動必須由議會批准後，再由皇上授權，同時議會與皇上都不再幹預軍隊的居體行動，也就是說戰術問題仍然由總參負責，這樣一來皇上保留了對軍隊管理的權力，而議會也實現了事實上的軍隊國家化。&rdo;

&ldo;但是這樣的辦法似乎不適用於軍隊的人事任免，難道議會議員知道誰是真正的將才？&rdo;王財搖了搖頭，&ldo;什麼樣的兵是好兵，什麼樣的將是好將，只有真正瞭解這支軍隊的人才知道。&rdo;

&ldo;皇上，軍隊的人事任免可以採用另一種辦法，總參有權決定軍隊上校以下級別軍隊的任免而無需得到議會的批准，但仍然需要皇上硃筆授權，兒臣以為當一名軍官達到少將級別之後，他就有更多的機會向國民證明他是不是一個好將領了，&rdo;定漠嘆了口氣道，&ldo;年青軍官確實缺少這種證明自己的機會。&rdo;

第二卷 第三百零九章 ：尾聲（一）

王財想了想，定漠說的確實是個辦法，中、下級軍官的能力評定交給他們的統帥將領，毫無疑問，比起議員、皇室來說，統兵大將更清楚自己麾下士兵的能力，而軍隊高階軍官確實可以在國家軍務中發揮更大的影響力，也更容易向國民證明自己的能力，這樣的確是公平的，想了想又道：&ldo;我補充兩點，第一，內閣增設國防部，設國防大臣，下設陸軍部，海軍部，撤銷原設於總參下的陸軍部、水師部，兩部部長分別出任陸軍大臣、海軍大臣，軍隊的管理由這兩部負責，總參謀部不再擔負軍隊的管理，僅僅負責戰略、戰術層面的策略制訂與軍事研究，國防大臣兼任總參謀長，但總參具體事務由副總參謀長負責，國防大臣一般由退役副總參謀長擔任，只負責軍、政之間的溝通，就算是軍隊在朝廷的代言人吧，軍隊有什麼需求，有什麼困難都可以由國防大臣向朝廷，向議會提出，而且國防大臣又是由退役副總參謀長出任，他們對軍隊的感情更深，也更瞭解軍隊的需求；第二，議會要求撤銷輜務司，在內閣增設後勤部，準了，但是，後勤部歸入國防部下屬。&rdo;

兵變之後沒有幾天，皇上便下令將所有參與兵變的軍官、士兵全部以軍法處制。所謂的以軍法處制就是砍掉腦袋，而且根據帝法規定，發動、參與非常軍事行動的軍官與士兵除了丟掉腦袋外。不論軍級大小都將失去所有朝廷曾經授於地優待政策，但帝法有一點好，那就是不誅連家族，隨著一百多名官兵慷慨赴死，皇室與議會的對立終於慢慢緩和，而議會下議院也接受了&ldo;迫切改革軍制不利於國家穩定&rdo;的上議院回復