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1關於鐵路礦務經營,以收回主權運動為中心,分見364-365及383-386頁。

重工業方面,有一九〇六年自江南製造局分出的江南船塢,專造商船,四千噸的&ot;江華&ot;輪即其所造。華商所設的造船廠,有上海求新製造廠、漢口揚子江機器公司。官辦的漢陽鐵廠成績欠佳,一八九六年委之於盛宣懷,改為官督商辦。為了開採江西萍鄉煤礦,修築運輸鐵路及添置裝置,向日本借款,一九〇三年獲得預付鐵砂價三百萬元。一九〇八年改組為漢冶萍煤鐵礦公司,作為商辦,資金內仍有日本預付的購鐵砂款及借款,因之受到日本的控制。

中國自造鐵路以京張線(北京至張家口)為著,工程師為詹天佑,一九〇八年竣工。華商自設輪船公司,始於一八九六至一九〇〇年,僅有數家,多為航行內河的小輪。一九〇三年張謇創辦大達內河小輪公司,一九〇四年煙臺有小清河輪船公司。是後二年,陸續設立的十餘家,資金超過百萬元者僅數家,統計船隻噸位較前增多一倍。

自一九〇二至一九一一年,中國自行設定的廠、礦約三百三十餘,資金七千餘萬兩(軍事工業除外)。如與十九世紀七十年代至一九〇一年的二十餘年相比,廠、礦數約增二倍餘,資金約增一倍餘。就比例言,進步可謂迅速。一九〇五至一九〇八年為最高峰,資金多集中於輕工業,約佔百分之廿五,次為礦產,約佔百分之十八。工廠多在長江下游,次為直隸、山東,然絕不足與外人競爭。以棉紡織工業為例,除大生紗廠外,無一不困難重重。一由於中國關稅不能自主,無法採取保護政策,新與英、美、日訂立的商約又準許華洋合股經商。二由於外人有權在中國口岸設廠製造,中國工資既低,又可減少原料及成品的運費,中國的技術裝置均不能與之相抗。三由於資金不足,缺少銀行以吸收內地資金,用於工業投資,民間對新式工業既少投資信心與習慣,政府又無有效的保證制度。虛名獎賞,空口倡導,效力畢竟不大。資金在百萬兩以上的工廠,只有十餘家,大半數在五萬至二十萬兩之間,且有少於五萬兩者。政府自頤不暇,當然談不到協助。

農業的生產,毫無改進,洋貨的侵入有加無已。自耕農與地主縱有餘糧以交換所需,又須經過商人的盤剝。對外貿易一九〇〇至一九一一年,每年入超平均為一萬萬餘兩,最多時超過二萬萬兩。新的雜稅、捐派,益加速農村的破產。自一九〇二年起,每年應付的外債(包括賠款)即須四千餘萬兩左右。舉辦各項新政,事事需款,而以練兵為尤巨。是年命各省竭力籌措,是為了支付賠款。一九〇三年又命各省將浮收、優缺、優差款目歸公,切實整頓房田稅契,歲增之款,按省派定額數,菸酒稅額亦按省派定,是為了練兵。一九〇四年優獎捐輸,清查各省陋規與錢糧,亦是為了練兵。戶部訂籌餉辦法,並派侍郎鐵良往長江各省,查明進出款項及財稅機構利弊,不外竭力蒐括,竭澤而漁。

清代幣制為銀兩、制錢兼行。銀圓流入後,民間樂於使用,每元成分為七錢二分,竟換純銀八錢。一八八七年張之洞始在廣州鑄造,冪為龍紋,號日&ot;龍洋&ot;。一八九五至一八九七年武昌、上海、濟南、成都繼之,規格不一,幣制反趨雜亂。庚子賠款是按金幣折算,以銀價下跌,金銀比價時變,中國損失不貲。復以便利交易,穩定對外匯率,幣制必須統一。一九〇二年中英商約有立定國幣的條文,遂專設北洋鑄造銀元局。一九〇三年赫德建議確立金本位,以期劃一,規定銀與金鎊比價。一九〇五年設造幣總廠於天津,1北洋、南洋、廣東、湖北,各設一局作為分廠。定一兩銀幣為國幣本位,並鑄五錢、二錢、一錢銀幣,同銅圓制錢相輔而行。 2但一兩銀幣與龍洋重量不同,頗為不便,終作罷論。一九〇七

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