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父親終於鬆了口氣。他想趁熱打鐵，在7月15日的軍委常委會議上，他又提議把軍事接管的單位，組成18個研究院，以便開展國防科研工作。9月20日，這個提議在經過周恩來主持的國務院業務組會議討論後，正式形成了《聶榮臻同志關於國防科研體制調整改組方案的報告》，上報毛澤東、林彪、周恩來、中央常委、國務院、中央軍委、中央文革小組審批。 讓你牽掛讓你憂(4) 連載:山高水長 作者：聶力 出版社:上海文藝出版社 報告中說：&ldo;根據集中統一、分工協作、以軍為主、軍民結合的原則，從軍隊發展武器裝備的需要出發，進行全面規劃，統籌安排，擬將中央批准接管的國防科研單位，調整改組為18個研究院。&rdo;

這18個研究院分別是：1、地對地飛彈，2、地對空飛彈，3、艦對艦飛彈，4、潛對地飛彈，5、衛星，6、飛機，7、艦艇，8、探空火箭，9、核武器，10、電子整機，11、火炮，1 2、裝甲坦克，13、特種武器，14、電子元件，15、光學和精密機械，16、新材料，17、空氣動力，18、工程設計。父親在報告中說，這樣調整改組的好處是：可使研究與作戰使用緊密結合，更好地為我軍戰略方針服務；有利於大力協同；可更好地貫徹&ldo;兩彈為主，飛彈第一，努力發展電子技術&rdo;的方針；可迅速自行設計武器裝備。

這18個研究院，大部分是原有的，進一步補充加強；一部分是把分散的急需的科技力量集中起來，新組建的。

這是文革中父親為擺脫國防科研工作面臨的困難局面，所採取的一項重要措施。可以說，這是父親在動亂年代為保護國防科研所做出的最大努力。他的願望是，既要保護好這些單位不受衝擊，同時還不中斷國防科研工作。這是一舉兩得的事情。

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