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山東巡撫周有德亦曾將民人無以資生具奏。今應照該撫所請，令其捕魚，以

資生民。&rdo;1所以，當時人認為清政府推行遷海政策&ldo;江浙稍寬，閩為嚴，粵

尤甚&rdo;2。

順治十八年十二月十八日，清廷再次發布《嚴禁通海敕諭》，其中說：

&ldo;鄭成功盤踞海徼有年，以波濤為巢穴，無田土物力可以資生，一切需用糧

米、鐵、木、物料皆系陸地所產，若無奸民交通商販，潛為資助，則逆賊坐

困可待。&rdo;下文說：&ldo;今濱海居民已經內遷，防禦稽察亦屬甚易&rdo;，自康熙

元年起如仍有&ldo;通賊興販者，即行擒拿照通賊叛逆律從重治罪&rdo;3。這裡說的

從重治罪的人似乎只是&ldo;通賊興販者&rdo;，實際上掩蓋了越界一律處斬的真相。

在立界的距離上，史籍中有說瀕海三十里的4，有說四十里5、五十里6

以至二三百里的7。康熙三年（1664）四月洪若皋《遵諭陳言疏》中有，&ldo;順

治十八年奉旨沿海遷移三十里&rdo;，又說，&ldo;遷界原奉旨三十里&rdo;1。洪若皋當

1 《總督福建少保兵部尚書姚公奏疏》（又名《憂畏軒奏疏》卷六，見《閩頌彙編》）。

2 葉夢珠《閱世編》卷一《田產二》。

3 《清聖祖實錄》卷九。

4 《清聖祖實錄》卷十二。

1 《清聖祖實錄》卷十四。

2 《漫遊紀略》。

3 《明清史料》丁編，第二五七頁。

4 乾隆十六年《福州府志》卷十三《海防》記：&ldo;順治十八年辛丑，戶部尚書蘇納海至閩遷海邊居民入內

地，離海三十里。&rdo;海外散人所著《榕城紀聞》也說：&ldo;福建、浙江、廣東、南京四省近海處各移內地三

十里。&rdo;

5 查繼佐《魯春秋》記：&ldo;（丁酉）內海禁嚴，沿海居民內徙四十里，計清野洋師，防其接濟，犯者不赦。&rdo;

6 屈大均《廣東新語》卷二說：&ldo;令濱海居民悉徙內地五十里，以絕接濟臺灣之患。&rdo;道光十三年《廉州

府志》卷二十《事紀&iddot;國朝》記：&ldo;康熙元年壬寅，詔遷海界。差內大臣科爾坤、介山親行邊海，東起大

虎門，西訖欽州防城，令民徙內地五十里，設排柵，嚴出入，以杜接濟臺灣之患。&rdo;

7 野史落帽生許旭《閩中紀略》說：&ldo;曩者朝廷差滿洲大人閱視海疆，恐沿海百姓相通海上，遂為清野之

計，凡沿海二三百里棄為甌脫，荒畜牧，焚廬舍，百姓盡徙入內地。&rdo;

1 洪若皋《南沙文集》卷三。

時任職福建福寧道，他在疏中自稱&ldo;沿海七百餘裡，悉臣管轄&rdo;，由此可以

斷定清廷發布的遷海詔書中規定了以距海三十里為界。實際上由於地勢不同

和奉行官員的任意專斷，各地所立的邊界距海里數並不一樣。洪若皋的疏中

就說到，&ldo;閩以路為界，遂有不及三十里、遠過三十里及四十里者有之&rdo;。

下面這段記敘多少反映了當時劃界的情況：

於是朝使至，偕督、撫大吏往相地焉。有司懼供億之煩擾也，則採山之最高者設帷

幕以俟。至則立馬高岡，望見海波，揚鞭指畫定徙界，往往山下紆折去海輒百餘裡雲