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伏泰爾寫道:&ldo;這個法律的第一條,雙方都承認存在著一種正規戰爭。如果人們希望在這種武裝的暴力行為中也有秩序或規則。那就是要確立一條限制戰爭產生災難的界限,並且要使和平得以歸來的大門永遠敞開。這一條是絕對必要的。要想指出任何其他的指導原則,那就不可能了,因為國家不承認有高於它的法官。

所以,決定戰爭行為的合法性以及戰爭效果的權利,從外部來看,從人類之間的關係來看,都不是依賴戰爭理由的正義性,而是戰爭手段的合法性,‐‐這既是說,一切都應該符合於正規戰爭的要求。&rdo; [ 作者註:《萬國公法》(約瑟夫&iddot;奇蒂翻譯,1834年英文版),第381-382頁。 ]

關於戰爭中所應用的正當方法,他又談到:

&ldo;任何施加於敵人的不必要的傷害,任何不能帶來勝利以及不能促使戰爭結束的敵對行為,都是受自然法律指責的放縱行為。

但是,這种放縱行為有時是不可避免的。因此,從某種程度來說,國與國之間,要有相當的忍耐。在這種特殊的情況下,為使戰爭有一個令人滿意的結局,就需要準確地決定進行戰爭的時間會有多久。即使有可能對這一點作出準確判斷,國家仍然不會承認,因為她對每一種指導的形式都要進行判斷,她要繼續完成許多的職責。如果你為指責戰爭中過分殘暴的指控開啟了大門,那也只能增添抱怨的次數,而且也會影響對峙的雙方,使他們在思想上增加敵意,並使新的創傷不斷出現。只有一個被徹底摧毀,寶劍才會插入劍鞘。所以,在國家與國家之間,應該提出一個共同的規則。這種規則應該不受環境的限制,切實可靠,而且容易應用。當然,這些規則不應該教育人們用絕對觀念去觀察事情,如果那樣就與我們的描述不符合了。&rdo; [ 作者註:《萬國公法》第369頁 ]

所以,&ldo;節制&rdo;是一個關鍵。應該不使什麼東西得以阻礙和平的恢復。關於這一點,伏泰爾說:

&ldo;一個和平條約只不過是一種折衷的結果。如果人們在戰爭中堅決遵守嚴格而刻板的正義規則,雙方都固執地行使自己的權利,並且互不讓步,那麼,他們就不可能簽訂和約。涉及引起戰爭的問題,當然需要有一方承認自己的錯誤,並且要責備自己有過不公正的要求。關於這一點,除非已被逼到最後的絕境,不然是很難做到的。如果有一方承認他的事業是非正義的,那麼,他就必須同時譴責為支援這一事業而進行的每一個行動。同時,要歸還掠奪來的一切,賠償戰爭的費用,並且補償損失。於是就產生另外的問題:對於所有的損失,如何形成一個正確的估計?對於流血事件,大批公民的傷亡,以及家庭的毀滅,又該付出什麼代價?當然還不只是這些。遵守嚴格的正義規則,就要求使非正義戰爭的始作俑者受到相應的懲罰,並保證曾經遭受他的進攻的人們在未來得到安全。……即使是正義的一方,他也會越出合理自衛的範圍,而在進行戰爭的過程中,因不適當的過分行為而致罪,儘管這一方的戰爭目的在最初是合法的。他也許有許多冤屈,不過嚴格的正義規則將要求補償他們。他可能征服了一片土地,並且奪得了超過他所受損失的價值的戰利品。但是,有誰能準確地計算和正確地估計這個呢?……繼續進行戰爭,直到一方完全毀滅為止,這是令人不安的。而且,如同從事某種事業,我們最終還是要把自己的思想轉向和平的恢復,因此,應該指引我們所有的措施去達到有益的目的。但是,這裡沒有其他的權宜之計,只能考慮雙方的要求和彼此都不滿的折中方案,並且透過實際上平等、公正的會議,來結束所有的爭議。這是容許的。在這樣

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