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人民軍隊。在大多數其他國家中，軍隊都被作為賴以維持現狀的巨大力量。 日本則不一樣，軍隊非常同情小農階級，這種同情曾一再激起軍隊向大金融資本家及企業家抗議。

對於建立起這樣一支人民軍隊的一切後果，日本政治家並不見得贊成。他們並不認為在這樣的階次確保軍隊在等級制中的最高地位是適當的。為了達到這一目標，他們在最高層採取了措施。這些措施並沒有寫入憲法，卻保留了軍部首腦對政府保持獨立性的公認慣例。比如，陸海軍大臣與外務省及內政各省大臣不同，有權直接渴見天皇從而能夠以天皇的名義強制推行他們的措施，無須向文官內閣成員通報或協商。他們還可以阻止自己不信任的內閣的成立，其辦法只需拒絕委派陸海軍將領入閣即可。沒有這種高階現役軍官擔任陸海軍大臣，任何內閣都無法組成，因為文官或退役軍官是不能擔任此職的。同樣，對於內閣的任何行動，軍部如果不滿，只需召回他們在內閣中的代表就可以迫使內閣解體。在這個最高決策階層，軍部首腦絕不容許任何人干涉。如果還需要進一步的保證，那麼憲法中有一條規定：如果帝國議會否決政府所提的預算草案，政府將自動執行前一年度的預算。儘管外務省作了保證，關東軍仍然武裝佔領了滿洲，這只是軍部首腦趁內閣意見不一致、決策未定之機，支援當地司令官的一個例子。對軍部，也象在其它領域一樣，凡屬有關等級特權，日本人都傾向於接受一切後果，這並不是由於他們同意該項政策，而是由於他們在特權問題上不贊成逾越界限。

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