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&ldo;民心大悅，&rdo;祐甫肯定地說：&ldo;朝野內外，皆有耳目一新之感。尤其免除四方貢獻一事，臣在入京途中，路聽過往行人說，甚至河北強藩計程車兵都感嘆明主出世，紛紛投戈於地，不敢再生反意。&rdo;

德宗龍顏大喜，一腔豪情油然而生。

玄宗皇帝以來災難連綿的現實是有目共睹的，罪魁禍首當然是越來越坐大的藩鎮。肅、代兩朝以來，各地節度使都擁兵自重，不受朝廷節制，尤其在東方形成了幾個強勁的藩鎮，互相連衡盤結以自固，給中央集權以極大的威脅。唐代藩鎮也稱&ldo;道&rdo;，道的長官為觀察使，雄藩重鎮又兼節度使，一般的則兼都團練使或防禦使以掌軍事。道在名義上是監察區，但實際上已成為凌駕於州縣之上的行政實體。

河北道的三鎮首當其衝。其一是魏博鎮，節度使為安祿山的降將田承嗣，代宗末年由其子田悅繼任；二是成德鎮，最初是奚人李寶臣，此人原名張忠志，曾被安祿山收為義子，投降朝廷較早，朝廷任命為成德節度使，並賜名李寶臣；三是幽州鎮，首腦李懷仙原是被契丹役使的胡人，後來加入安祿山叛軍，史朝義死後，朝廷任李懷仙為幽州節度使。代宗時的公元768年，其部將朱希彩及朱滔、朱泚兄弟殺李懷仙，後朱氏兄弟又殺朱希彩，先後任節度使。比較起來，最北的幽州鎮似乎對朝廷尚還忠誠，至少還未見什麼謀反的跡象。

除此三鎮之外，在齊魯地區還有一個淄青鎮，自先朝至今更是一個潛在的對抗朝廷的重要力量。節度使侯希逸原為軍士擁立，後被表弟李正己所逐。李正己原名懷玉，是高麗人，正是他前幾日派使者入朝覲見德宗，說是出於對聖上的景仰，願意獻錢三十萬緡。可見從藩鎮士兵到節度大將，都開始為德政所感化了。想到這裡，皇上更是由衷地高興，不過，對李正己過分的殷勤，德宗卻是有點懷疑。

&ldo;千萬不可接受這三十萬。&rdo;祐甫斬釘截鐵。

&ldo;哦？&rdo;德宗頗感意外：&ldo;你倒說說理由看。&rdo;

&ldo;李正己虎狼之心路人皆知，此舉無非是投石問路，試試皇上的態度。&rdo;

&ldo;你這話不無道理。朕之所以猶豫，也是怕日後被其利用。不過--&rdo;德宗有些擔心：&ldo;若是拒絕，豈不是會滋生事端？&rdo;

&ldo;不妨以其人之道，還治其人之身，&rdo;祐甫顯示出其對形勢的獨到體察：&ldo;派遣使節去淄青慰勞，用李正己所獻的三十萬緡頒賜將士，一方面普澤聖恩，另一方面也讓天下知道朝廷並不看重錢財。&rdo;

德宗聽到這裡，禁不住拍案叫絕：&ldo;賢卿真是良弼之才！此舉正合朕意，就照此辦！&rdo;

這無疑是一次出色的外交，獲得了極大的成功，但也引起了嚴重的後果。不過，德宗和祐甫都無暇顧及了，祐甫正忙著進行大規模的薦延推舉，每日都要任命數十人。而皇上更是在考慮一個重大的決策，這是由幾天前發生的一件未遂政變引起的。

肇事者是兵部侍郎黎幹。黎幹與一位宦官劉忠翼很親近，在某種程度上結成了死黨，兩人在行為上都有點狡險諛佞、恃寵貪縱的味道，引起了眾人的憤恨。德宗即位不久，長安城中紛紛傳言二人要起事，原因是他們皆參與了勸先帝代宗改立獨孤貴妃為皇后，而立其子韓王李洄為太子的密謀，由此可見這二人對當時的太子、現在的新帝早就心懷不滿。

在德宗入繼大統的態勢面前，黎幹也知道逃不過去。但要想有所作為，黎幹有一個重大的缺陷，就是他所擔任的兵部副長官--兵部侍郎雖然掌握兵部的實權，但兵部本身卻並沒有軍權。不過，劉忠翼可是皇上