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明朝的正式行政區只有兩京十三省。兩京即京師（含北京、河北）、南京（含江蘇、安徽），十三省是山東（含遼東都司）、山西、河南、陝西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州。羈縻統治，是我國自唐朝以來中央政權對邊疆少數民族地區的一種統治方式。在中央政權只透過委任當地少數民族部落首領對這一地區實施統治。中央政府在那裡沒有行政機構，也不駐軍。當地少數民族首領反叛時，中央政權往往是鞭長莫及。建州衛的努爾哈赤集團的崛起，就是一個例子。

&ldo;你給朕成立個大明皇家糧莊，你當總管；朕今年就先給你一千頃，逐年增加，五年達到百萬頃地百萬移民。那些移民左右不會種地，得重新學，你就組織人教他們種地！不過，愛卿可不能只去種穀子、小麥，你還得給朕當農部尚書、兼大明皇家大學校長！&rdo;

徐光啟呆愣住了，他萬沒想到，皇帝不但要給地，還給他弄了兩個新官當，他問道：&ldo;萬歲，臣已經說了不想當官了，幹別的，臣說什麼也不能接，但這兩個角色，臣得先問明白了才能定！大明皇家大學，是不是像英國劍橋大學那樣的學校？&rdo;

&ldo;劍橋的標準太低了，你一定要把他辦成天下第一所能為振興大明培養大批有用人才的學校！&rdo;

&ldo;那農部是不是幫農民種好地，過好日子的衙門？&rdo;

&ldo;對，就是讓你當好農民的保護神！當個帶著農民發財過好日子的領路人！&rdo;

徐光啟撲通就跪在了地上：&ldo;臣謝主隆恩！&rdo;

第一卷 秣馬厲兵 第六十九章 情深意切

第二天，天啟就不能再去工廠了，因為那瘡已經長了滿身，一走路，衣服就磨得那傷口針扎似的疼，他只好不再穿龍袍了，只能穿著寬鬆的睡衣呆在家裡，由雪梅給他取文邸，傳達對內閣的指示。

儘管不再上朝和走動，他還是被瘡傷折磨得死去活來，張嫣那裡忙得腳打後腦勺，加上這幾天正鬧妊娠反應，也顧不過來照顧天啟，就把天啟都交給了雪梅，雪梅一天給他洗十幾次，還是滿身腥臭，膿血淋漓。

但他還是把內閣成員和黃克贊、徐光啟、沈玉、宋應星叫到了床前，他說：&ldo;大明現在有一億四千萬子民，要把這一億多人帶上富裕的道路，非要把我們現在的衙門變成幫百姓致富，讓他們真正成為掌握自己命運的主人才行！朕決定成立農部，商部、工部，就是想為大明百姓找出一條富裕的路，為百姓排憂解難！所以，千萬不要把這三個部辦成衙門辦成卡壓百姓的官衙！朕覺得這三個部的尚書，不能按過去選官的辦法找人，得選幾個熟悉農業工業商業，還得確實願意為百姓辦事的人擔任！所以朕今天叫來了徐光啟、沈玉、黃克贊，打算讓他們當我大明的農部、商部、工部的尚書！請你們來看看合適不合適！&rdo;

葉向高說：&ldo;萬歲是不是想把大明的經濟搞上去啊！&rdo;

天啟道：&ldo;對，一個國家，只有民富國才能強！有人說，無農不穩，無工不富、無商不活，朕覺得對極了！&rdo;

李汝華忙說：&ldo;太對了，這話是誰說的，沒有興旺的農業，百姓吃不上，就要造反，江山就不穩；沒有發達的工業，就掙不來錢！你看萬歲的木匠司，六個人三天做一套傢俱就賣兩千兩銀子，就夠二百家百姓一年的嚼穀了！工業掙的錢，比農民土裡刨食多多了！沒有活躍的商業，就沒有貨物的交流，貨物銷不出去，生產出來就變不出來錢！精闢，太精闢了！萬歲，誰這麼大的學問啊？&rdo;

天啟當時就被問愣住了，半天才說：&ldo;朕也是看什麼書上說的，什麼