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同時,勞力的不均衡,使勞動力多的農民有能力並希望得到更多的土地耕種,他們開墾出來的荒地也要求歸己所有。而且&ldo;公作則遲,有所匿其力也,分地則速,無所匿遲也。&rdo; 私人佔有土地對領主和農民來說都是有利的,這是社會生產力發展的必然要求。

這種私人佔有土地的合法化,及伴隨而來的由助耕公田的勞役地租向實物地租的轉變,土地自由買賣也就成為一種常見的社會現象。周王室的衰敗,使其無法維持原來的土地分封制度。各封國諸侯為了爭霸的現實需要,都紛紛以法律形式將土地私有制肯定下來,得到了土地私有者的擁護。《左傳。襄公三十年》記載了子產進行改革,使&ldo;田有封恤,廬井有伍&rdo;。從政一年,輿人誦之日,取我衣冠而鍺之,取我田疇而伍之,孰殺子產,吾其與之!及三年,又誦之日,我有子弟,子產海之,我有田疇,子產殖之,子產而死,誰其嗣之?這段記載說明,子產承認私田的合法性,將私田和戶口按&ldo;伍&rdo;編制,加強賦稅徵收管理,又將私田的封洫由國家統一治理,使農田水利大為改善,私田主得到了益處,就由反對變為讚揚。

春秋以來,各封國諸侯制定了一系列關於土地制度的法律條令。而到了春秋戰國之際,按田徵稅的制度已相當普遍。如墨子說:&ldo;以其常正,收其租稅&rdo;,&ldo;今農夫人其稅於大人&rdo;。 《論語。顏淵》亦記載,&ldo;哀公問於有若曰:&rdo;年飢,用不足,如之何?&l;有若對曰:&ldo;盍徹乎?&r;曰:&rdo;二,吾猶不足,如之何其徹也?&l;&ldo;這裡魯哀公所說的&rdo;二&ldo;是徵稅的二,是魯實行初稅畝以後的情況。

公元前538 年(魯昭公四年),鄭子產作&ldo;丘賦&rdo;,公元前536 年(魯昭公六年),鄭子產鑄刑書,公元前513 年(魯昭公二十九年)晉趙鞅鑄刑鼎。國家開始從賦稅制度和法律保護了私田和私有財產的所有權。國家對私田所有者徵收軍賦,這即是《孫子兵法。作戰》篇所說的,&ldo;百姓竭則急於丘役&rdo;。軍賦的變革是勞役地租向實物地租轉變的結果,這為士兵與農民的分離準備了物質條件,專業士兵的出現是社會政治、戰爭的需要。同時,由於兵役是勞役的一種形態依附於土地,兵、農的分離標誌著土地私有化的加速。

土地私有化的一個最突出的現象,就是土地作為一種商品已經可以自由買賣了。如《左傳。襄公四年》記載,公元前569 年晉魏絳建議購買戎狄土地,可見土地自由買賣已較為盛行。《韓非子。外儲說左上》篇記載春秋戰國之際,&ldo;中牟之人棄其田耘,賣宅圃而隨之學者邑之半&rdo;。《漢書。食貨志》記載,&ldo;至秦則不然,用商鞅之法,改帝王之制,除井田,民得買賣,富者田連阡陌,貧者亡立錐之地。&rdo;這不過是春秋戰國之際以來中原各國土地買賣發展到秦國,被商鞅用法律形式加以肯定,並加劇其發展而已。

與土地私有化程序相隨,商業突飛猛進地發展。工商食官的局面被打破,專業的自由商人大量湧現,因商而致鉅富的大商人不勝列舉。

《論語。先進》說:&ldo;賜不受命而貨殖焉,億則屢中。&rdo;《墨子。貴義》說:&ldo;商人之四方,市賈信徒,雖有關梁之難,盜賊之危,必為之。&rdo;《漢書。食貨志》說:&ldo;及周室衰……士庶莫不離制而棄本,稼穡之民少,商賈之民多。&rdo;

商人政治地位上升,開始步入政界,幹預政治。

《史記。貨殖列傳》記載:&ldo;子贛(子貢)既學於仲尼,退而仕

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