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這個合同的精神應該說是基本平等的，對半殖民地的中國說並沒什麼不利。合同的中方簽字者盛宣懷回憶這個&ldo;齊價合同&rdo;說：&ldo;與英、丹海線訂立出洋齊價合同，更得分收每年五、六十萬，歲入共二百數十萬元，開支經費利息報效之外，歲有公積。&rdo;1893年復與&ldo;大東、大北訂立齊價合同，從此逐年所人日見加增&rdo;。於此可見電報業在&ldo;分洋商之利&rdo;中的作用了。

電報局對資本帝國主義列強的抵制，不僅表現在反對外國在電報上的侵權，也表現在反對外國在中國設立電話一事上。這裡以抵制美國企圖在中國通商口岸設立德律風（電話）為例。

1887年春，美國傳聲公司商人米建威、黃騰派克向李鴻章提出在中國設電話線以傳聲的請求，企圖侵奪我電話權利。他們所遞節略十一款，第一款即表現了赤裸裸的侵權：&ldo;請允敝公司在中國現在通商各口岸之內，及將來或有續準通商口岸地之內，設立傳聲電線以及製造此項傳聲電線應用物件，五十年內專歸敝公司承辦，其期限以允准之日為始。&rdo;這裡說明，米建成不僅要侵佔已開口岸的電話權，而且還包括將來增開的口岸；不僅侵佔傳聲的電話權，而且還妄圖設廠製造傳聲器材，也即在華設立工廠的合法化。為達此目的，投下一系列誘餌：&ldo;中國國家如有要務應得儘先傳語，其傳費聽中國量度其開銷之數酌給&rdo;；美國&ldo;應湊資本總不在六百萬美國錢以下&rdo;；&ldo;中國可買進股票六分之一，或情願可以買進六分之三，則中國商董與承辦者一樣事權辦事&rdo;，美國報效中國100萬元乾股，等等。所謂&ldo;中國商董與承辦者一樣事權辦事&rdo;是虛假的，&ldo;節略&rdo;的另一款暴露出來了：&ldo;公司中除總辦總查外，所有董事及辦事人員，均可由華人中選擇，以充其事。&rdo;這就是說，&ldo;一樣事權&rdo;的含義總辦總查是不在其內的。這就表明，德律風企業的權力是控制在美商手中。以盛宣懷為首的電報局負責人，察覺到其中有詐，美商意在佔有中國電報之利。盛氏一方面對米建威說：&ldo;現在德律風公司經電報局會訂合同，將來即使建設，不能稍越範圍，致礙中國電報權利，則爾等報效之德律風股票一百萬元，爾恐無此利益。&rdo;這就是說，美商之所以願意&ldo;報效&rdo;100萬元，顯然要越出合同範圍侵佔我電報之利。另一方面，盛氏將美商在中國設定電話的危害稟告李鴻章說：

&ldo;其（美）德律風可家置一副，說話便易，價目公道，……人必趨之。中國電報權利，始必為所分，終必為所奪。現在三萬裡電線養費修費，歲需三十餘萬，悉賴各商埠所得報資以挹注，若商埠悉為所奪，天下電線何人能養？若全交美，則利權盡失。與英、丹爭之數年而定者，復一旦失之於美！如遇海防軍務訊息，彼族必更倍速於我，其害何止奪吾之利！所為之動者，股票一百萬元耳！以一百萬元買我三十年之權利，每年不過三萬元，而所失之電利何止十倍！&rdo;

在盛宣懷等人反對下，米建威等美商侵奪中國電話權利的陰謀，未能得逞。但此後仍有洋商不斷覬覦者。到1899年，清政府才作出&ldo;德律風悉歸電局辦理&rdo;的決定。

五、電報的社會作用

五、電報的社會作用

電報的社會作用，除前文所說的&ldo;遏洋線進內地之機&rdo;和&ldo;分洋商之利&rdo;而外，在國內軍務商務上所起的作用是很大的。關於商務方面，本章第一節已講得較多，這裡著重具體地談一些為軍務而設線的指導