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向上的海軍基地和海岸抵抗樞紐部地域內防禦工事的構築卻比黑海那裡晚得多;在亞速海方向是1942年春季開始構築的，在裡海方向是1942年夏季開始構築的。

新開設海軍基地，這是加強海岸防禦和保障海軍部隊和編隊戰鬥行動的一項極重要的措施。在黑海，是在我陸、海軍後撤的過程中開設新的基地的。在1941年8月至11月間，以諾沃羅西斯克基地的兵力和兵器組建起刻赤海軍基地和土阿撲謝海軍基地。

馬裡烏波爾(區艦隊的主要基地)和羅斯托夫是亞速海區艦隊在業速海開設的第一批基地。但是這兩處基地很快就處於敵人進攻部隊的威脅之下了。因此，開始把耶伊斯克、樸裡莫爾斯科‐阿赫塔爾斯克和帖姆留克商港和漁港改造成海軍用的基地。這些港口在戰爭的第一年就被發展成真正的海軍基地了。

法西斯德軍越接近羅斯托夫，敵人從北面進犯高加緊的可能性就越明顯。根據最高統帥部指示，採取了緊急的組織防禦措施。1942年4月3日，北高加索軍區司令員下達命令將整個軍區劃為11個戰鬥地段：薩爾斯文城、克拉斯諾達爾、伏羅希洛夫斯克、阿爾馬維爾、契爾克斯克地、皮亞季哥爾所克、納爾奇克、布瓊諾夫斯克、莫茲多克、奧爾忠尼啟則、閣羅茲尼地段。每個戰鬥地段的防務由駐在該地段內的兵團、部隊或軍事學校擔任。

但是，組織這些地段的防禦時，遇到很多困難。各駐軍和軍事學校特別感到缺少武器、彈藥。據1942年5月1日統汁，北高加索軍區各部隊只有百分之五到百分之四十的人有武器，某些要地甚至連一門高射炮也沒有，軍區也沒有殲擊航空兵。

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