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（3）完成三民主義的民主政治。主張本著&ldo;憲政&rdo;的精神，貫徹為民

主政治而奮鬥的決心，保障人民基本自由，推行地方自治，為民主政治樹立

堅實的基礎。

（4）積極準備&ldo;反攻大陸&rdo;。

國民黨&ldo;改造運動&rdo;的重點是黨員歸隊和黨員整肅。

1950 年9 月29 日，國民黨中央&ldo;改造委員會&rdo;發布《黨員歸隊辦法》，

號召黨員歸隊。

國民黨敗退臺灣之初，只見黨部，不見黨員，組織系統完全渙散。掀

起黨員歸隊運動後，辦理黨員歸隊，使脫離組織的黨員再度納入組織，並趁

此機會清除所謂的&ldo;動搖腐化、信仰不堅定分子&rdo;。

國民黨整肅也有標準，根據《改造綱領》的規定，凡有下列情形之一

者，均為整肅物件：（1）有叛國通敵之行為者。

（2）有跨黨變節之行為者。

（3）有毀紀反黨之行為者。

（4）有貪汙瀆贓之行為者。

（5）生活腐化，劣跡顯著者。

（6）放棄職守，不負責任者。

（7）信仰動搖，工作弛廢者。

（8）作不正當經營，以取暴利為目的者。

國民黨員整肅的程式，初步以小組為基本單位，互相檢討。對被檢舉

人應作調查，被檢舉人可提出申辯，並將檢舉書、答辯書及調查報告，逐級

轉呈國民黨中央核定。幹部的整肅，由其所任職務單位的&ldo;改造委員會&rdo;或

區黨部及小組辦理。幹部的整肅，即可由下而上，也可由上而下進行。

在&ldo;整肅運動&rdo;的同時，&ldo;國民黨中央改造委員會&rdo;指導各級組織進行

層層&ldo;改造&rdo;，重建國民黨的各級黨部和組織系統。其黨的組織，在小組之

上，便是區黨分部及縣（市）、省等地方黨部。地方黨部直接與當地民眾接

觸，參予地方公職人員的選舉與地方自治的推行。除省、市、縣等地方黨部

之外，又有職業黨部及知識青年黨部和海外黨部。

國民黨改造運動的另一個重點，是協調黨政關係與開展民運社調工作。

關於黨政關係，其基本精神是：以主義制定政策，以政策決定人事，以組織

管理黨員。並規定：在民意機關如國民大會、立法院、監察院以及省、縣議

會、鄉鎮民代會，保民大會中建立黨團或黨部，而在政府機構如行政院、考

試院、司法院、省、縣政府、鄉、鎮公所中，則成立黨員的政治小組，原則

上實行黨政分開。關於民運工作，則向國民黨全體黨員提出一些冠冕堂皇的

口號，如號召黨員&ldo;深入民眾，使黨的政策能代表民眾利益，黨員能為民眾

利益而奮鬥，藉以鞏固黨在民眾中之組織與領導&rdo;等等，並制訂了&ldo;中央民

運工作會報簡則&rdo;，提出國民黨的&ldo;民運工作&rdo;實施措施：（1）為廣大農民

利益而努力。

（2）為廣大勞工利益而努力。

（3）妥善照顧&ldo;全國&rdo;青年。

（4）提倡女權，團結&ldo;全國&rdo;婦女。

國民黨在改造過程中還提出&ldo;溝通全黨思想，發展群眾路線&rdo;，開展&ld