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底。但在11月15日，美方重申了它要把奧地利作為一個單了的整體井統籌糧食供應的意圖，於是12月3 日蘇方同意在1946年12月8 日到1947年l 月3 日這段時期內允許蘇佔區的糧食供應品自由流通。

但是，奧地利政府雖然在這些方面的權力已經再次得到了肯定，蘇聯卻透過其財產管理局的活動仍然嚴重地限制了奧地利政府的權力。蘇聯在奧地利財產管理局一開始就象一個在奧地利國土上獨立行動的代理機構。對奧地利的法律和商業慣例毫不考慮。它的買、賣、進口和輸出等活動毫不注意奧地利的正式規章。後來它毫不猶豫地在維也納蘇管區和整個蘇佔區開設了一系列零售商店。在這些商店裡，凡是從東方進口的無稅商品，或由管理局所屬蘇佔區企業的產品，賣出的價格比任何地方都便宜，這顯然是想證明共產黨企業具有更大的效率。維也納人並不受騙。蘇聯在奧地利財產管理局的存在便足以充分說明蘇聯對待奧地利的真實態度。但是這一整套制度是奧地利經濟體上的一個流膿的瘡傷，是恢復經濟的主要障礙。

在試圖評價盟國對奧委員會這一階段在經濟領域裡所做的工作時，我們曾特別提到過奧地利人本身在創業活動中所擔負的日益增加的責任，也提到過盟國對奧委員會活動範圍的相應縮小。與此同時，不應認為委員會在經濟方面的貢獻是可以忽視的。在早期的時候，經濟356 管理局年做到了相當程度的合作；交換了統計數字，共同估計了這個國家的總的需要，並對如何滿足這些需要的方法作了有效的估計。就物資援助而言，蘇方在早期清楚地表明，它無法繼續或實質上對糧食供應出力，而法國政府則在飽受戰爭創傷的法國無法養活其本國人民。然而，在聯合國善後救濟總署救濟計劃於1946年夏季生效之前，四國是補充供應的主要來源。的確，如果沒有它們的援助，沒有許多外國救濟組織的自動援助，奧地利就要淪於飢謹了。此外，這種援助在聯合國善後救濟總署停止工作之後還是以很大的規模在繼續進行下去。到1946年秋季，進一步援助的前景已趨暗淡，11月間，費格爾給盟國委員會寫了一封信，要求用外國貸款來彌補預計1947年因購買糧食而造成的一億七千八百萬美元的赤字。年底之前，英國同意提供八百五十萬英鎊作為救濟和重建款項，還有一百五十萬英鎊作為購買原羊毛的商業貸款。接著美國也提供援助，1947年初它是唯一能夠按所需的規模提供援助的國家。

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