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同日，中共中央向前線指揮員發出指示：最近時期將是我野戰軍同敵人決戰爭取勝利以轉變戰局的緊急關頭，首先要在霑益、曲靖、白水地區內消滅滇敵安旅，以我們全部的精力與體力去消滅萬惡的敵人，一切犧牲為了目前決戰的勝利，是我野戰軍全體指戰員的唯一的鐵的意志。在這一意志之下，中央相信你們對於中央與軍委所提出的意見，決不會妨害我們內部的團結一致與保障軍委命令的堅決執行。這種上下的團結一致與軍委命令的堅決執行是我們爭取決戰勝利的先決條件。中央堅信在目前的緊急關頭，你們必須充分發揚你們的果敢機動與布林什維克的堅定性，領導全體紅色指戰員奮勇殺敵，並糾正部隊中一切不正確的傾向來完成中央與軍委所給予你們的神聖的任務。

指示中三次提到「決戰」，兩次提到「堅決執行」，兩次提到「緊急關頭」。

從這份已經不為我們今天特別重視的指示中，可以看出當時圍繞立足點問題，紅軍領導層內部出現的分歧和爭論。可以感覺出來上上下下對長期找不到立足點、無根據地作戰的焦灼。

這份指示無法落實。當時條件下，追擊重兵陸續而來，立足未穩的紅軍要在滇東與敵人決戰以扭轉戰局，實際是不可能的。

在滇東建立新根據地既不可能，回黔西之路又被堵住，哪裡是紅軍的落腳點呢？

4月25日晚，林彪、聶榮臻致電中革軍委：目前戰略上已起重大變化。川、滇、黔、湘各敵及中央軍正分路向昆明東北前進，阻我折回黔西，企圖殲滅我軍於昆明東北之窄狹地域內。在目前形勢下，我軍已失去回黔北可能，且無法在滇東開展局面。野戰軍應立即變更原定戰略，而應迅速脫離此不利形勢，先敵佔領東川，應經東川渡過金沙江入川，向川西北前進，準備與四方面軍會合。

這是一封既非常重要、又相當大膽的電報。中央剛剛發出指示要前線指揮員不要爭論，堅決執行軍委命令，林、聶就來電講「已失去回黔北可能，且無法在滇東開展局面」，與中央的兩種設想唱對臺戲。「應立即變更原定戰略」、「應迅速脫離此不利形勢」、「應經東川渡過金沙江入川」，一句話內三個「應」，又頗有不敬之感。

電報沒有立即發生作用。

但林、聶在電報中首先提出了「渡過金沙江入川，向川西北前進，準備與四方面軍會合」這條紅軍後來實際採取的路線。

晚一天，4月26日紅三軍團彭、楊呈軍委電報也道：「爭取滇黔邊各個擊破敵人可能極少，因我軍行動錯失爭取平彝、盤縣的良機，使戰略已陷於不利地區」，因而建議：「明日應繼續向西北前進渡過東洪江，爭取幾天休息，解決一切刻不容緩的事件」。彭德懷、楊尚昆也感到了在滇東作戰的問題。

中革軍委還在考慮。

新三人團還在考慮。

毛澤東還在考慮。

4月26日，紅軍一軍團、五軍團進至白水以西地區，擔任後衛的三軍團在白水以東遭敵機轟炸，傷亡三百多人；27日，追敵與三軍團十一團在白水激戰；當日15時，紅軍放棄白水。

紅軍在滇東與追敵決戰以扭轉局面的設想就此擱淺。

別說決戰，連足也未能立穩。

4月28日晚，中共中央、中革軍委在魯口哨、水平子一帶宿營地開會。研究的問題不再是滇東決戰或返回黔西，而是北渡金沙江的行動部署了。

毛澤東在會上說，雲南境內的地形條件，不像湖南、貴州有良好的山區可以利用，我軍不宜在昆明東北平川地帶同敵人進行大的戰鬥。應趁沿江敵軍空虛，尾追敵人距我尚有三四天的行程，迅速搶渡金沙江，以爭取生機。

4月29日，中革軍委發出萬萬火急電報：林聶彭楊董李羅何鄧蔡：（