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，塞外果有蠻人入朝，說是由於仰羨漢朝德儀，特來入獻白雉一隻。王莽一聽，非常高興，立即稟告了王太后，把這隻白雉送到了宗廟裡。原來，周朝成王的時候，越裳氏也曾來中原獻白雉，王莽是想把自己比成輔佐幼主的周公，才買通塞外蠻夷來漢獻雉。其實群臣都知是王莽所為，但誰也不願揭破，反而仰承王莽的意思，說大司馬王莽安定漢朝，當加為安漢公。太皇太后即日下詔，王莽故作姿態，上表一再辭謝，並要求加封迎立平帝有功的孔光等人，自己最後只受爵位，退還了封邑。

王莽又為已死的東平王劉雲伸冤昭雪。立中山王劉宇的孫子繼立為中山王。封宣帝孫三十六人為列侯。此外漢宗室、漢初以來功臣子孫都立了嗣。皇族中有因罪被廢的，都恢復屬籍；年老退休的官吏，仍享受舊俸的三分之一，以贍養終身。甚至庶民鰥寡，無不周恤。使得天下吏民，無不稱道。後來，王莽又上書太皇太后，說她年事已長，不宜署理小事，凡封爵以下諸事，均交自己處理。太皇太后當然同意，於是，天下就更是隻知王莽而不知漢天子了。

王莽還不滿足，又秘密派人安排。第二年，黃支國獻入犀牛，漢廷上下均感驚異，都覺得黃支國遠在海外，從不和漢朝交往，難道又是仰慕安漢公王莽的威儀，前來拜服。隨後，又接到南方某郡的報告，說是江中有黃龍游出。祥瑞迭出，真是稱頌不迭。

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