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都,調蔡叔度、霍叔處、管叔鮮布於商舊都四周,監督武庚,號稱&r;三監&r;。殷頑民遂漸臣服於周,不敢反抗。武王處置殷民之策,堪稱良策,垂範於後世。&ot;

秦始皇點了點頭,道:&ot;卿言是也!朕遷六國豪富於鹹陽正是效周王而行之矣!&ot;

秦始皇提及的這件事正在進行中。秦始皇擬將六國故地的富豪之家全部遷到鹹陽,約二十萬戶。還將遷三萬家於驪邑,遷五萬家於雲陽。在此之前,他已經強迫個別豪富、貴族進行遷徙。滅趙後,將趙王遷流徙於房陵,將當地豪富遷於臨邛;破魏後將魏之豪富也遷之於南陽。他這樣做是出自以下考慮:這些豪富、貴族被迫離開原地,遷往陌生之處,人地兩生,不易作亂。此外,由於遠途遷徙,這些豪富不得不拋棄財產,這樣便可削弱其經濟力量,而將大部分財產留給秦國。秦始皇還擬遷徙平民在邊疆戍守,用以鞏固邊疆。秦始皇聞聽自己的做法可比之於周公,不禁心中竊喜。

王綰見秦始皇正以讚賞的目光注視著他,精神大振,又道:&ot;以周為師還有良策可為借鑑!&ot;

秦始皇道:&ot;請速速道來!&ot;

王綰道:&ot;分封諸侯,以為屏障。此為周朝立國又一重大決策。周武王曾將同姓貴族、異姓親戚、元老重臣封往各地,建立侯國,統治佔取之地,充當周之屏障。繼武王、成王之後,周王朝繼續分封,漸成制度,周王以親疏遠近、封地大小定等級爵位,周王本人穩操賞罰予奪大權,封國承擔保衛王室和貢納、朝貢義務。分封建國,使封國與王室如群星拱月,內部聯絡縱橫交錯,堅如磐石,大周王朝因此取得了數百年安定。如此安國之策,實當趨步而效仿也!&ot;

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