天下歸心：六億神州盡舜堯(第1/2 頁)

天月二年六月初三，十三州無戰事，中祖昭烈皇帝詔除京師三大營外，其餘各軍團各設三名典農中郎將負責屯田，供養軍隊，並恢復了西漢文景時代的稅制。詔曰：“頃者師旅未解，用度不足，故行什一之稅。今軍士屯田，糧儲差積。其令郡國收見田租三十稅一，如舊制。

天月二年六月十二，詔天下凡有因戰時迫於生計被掠為奴隸者，皆免為庶人並賜以

天月二年六月二十六，詔曰：“自漢末擾亂，日尋干戈，學問之道，闕焉弗講。今天下漸定，朕將興文教，以開太平。然則朕不以唯儒是舉，各州郡縣學堂當開儒、墨、法、道、兵五科。各學先生，其訓督士子，博通古今，明體達用。諸臣政事之暇，亦宜留心學問，佐朕右文之治。”

天月二年七月十三，上令天下重新丈量土地，另詔曰：“凡男年十八以上者，每人授田一頃，其八十畝為口分，二十畝為永業；老及篤疾、廢疾者，人四十畝，寡妻妾三十畝，當戶者增二十畝，皆以二十畝為永業，其餘為口分。”

炎漢末年，桓、靈二帝無道。宦官惑亂於內，門閥外戚專權於外。狐鼠得志，豺狼當道；黃鐘譭棄，瓦釜雷鳴。及至黃巾起義，頻起刀兵、亂興古制。禮崩樂壞，士失其德；朝令夕改，民苦於政。不數年，天下大亂，群雄並起。中祖昭烈皇帝周法皇與其結義五兄弟舉事常山。中祖之為人智深勇沉、胸懷韜略；開心見誠，知人善任。後安南中、破隴右，平關中，定中原。漢皇之威加於四海，而漢室中興。當是時，名臣雲集，驍將雨聚。君臣同心，始艱危，終克定。天月三年二月二，周法皇下詔大封功臣。除開平武忠王陳麒麟外，封許凌天為開平武成王，封林明月為開平武安王，封張小杰為開平武靖王，封公孫雲龍為開平武寧王，封韓信為開平武穆王。此六王俱世襲罔替。世人遂稱此六王為“開平六王公。”其餘諸將論功行賞，皆為列侯。另賜英國公張大捷，成國公許龍驤、齊國公林多餘、燕國公公孫白澤各四縣封地作為食邑。

時朝中諫議大夫荀卡普上書：“古代帝王封分諸侯的時候賜予他們的土地不過百里，故利以建侯，取法於雷，強幹弱枝，所以為治也。今封諸侯四縣，不合法制，也不符合社會演變的規律。待陛下與諸位元勳百年之後，後世兒孫可會記得各位當年的情誼？”然周法皇答道：“古之亡國，皆以無道，未嘗聞功臣地多而滅亡者。”乃遣謁者即授印綬，策曰：“在上不驕，高而不危；制節謹度，滿而不溢。敬之戒之。傳爾子孫，長為漢藩。”

天月三年四月十四，丞相府議在地方設監察使。周法皇聞之大喜，當即下詔：“國家設州牧、總兵、監察使，意在振綱立紀，剔弊發奸，將令互為監察。近來積習，乃彼此容隱。凡所糾劾止末員，豈稱設官之意。嗣有瞻顧徇私者，並坐其罪。”

天月三年四月二十七，設監察院總領言官、御史、監察史，詔曰：“言官不得捃摭細務，朕一日萬幾，豈無未合天意、未順人心之事。諸臣其直言無隱。當者必旌，戇者不罪。”

天月三年七月十二，周法皇再次下詔：“兵興以來，地荒民逃，流離無告。其令所在有司廣加招徠，給以荒田，永為口業，六年之後，方議徵租。各州郡縣以招民勸耕之多寡、監察院以責成催督之勤惰為殿最。歲終，撫按考核以聞。”

天月五年春，益州地震，周法皇下罪己詔曰：“自古變不虛生，率由人事。朕踐祚三載，政事有乖，致災譴見告，地震有聲。朕躬修省，文武群臣亦宜協心盡職。朕有闕失，輔臣陳奏毋隱。”另免益州錢糧賦稅三年。

天月五年七月十九，周法皇同太子、左右丞相巡視國史院。眾人談及近百年兩漢興衰之時，右相韓信慨然長嘆：“親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也。親小人，遠賢臣，此後漢所以傾頹也。”眾人聞言無