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與此同時，天羅谷周邊，以及往南到魔獐嶺，再從魔獐嶺往南到屏馬山一線，兩三萬裡縱深的地域在過去十年間內也得到充分的開發，燕州遷來的民眾以及從北庭西遷的民眾，在這片土地上定居的人口，也已經將近十億，設立的城池數以千計。

曾幾何時，宗門玄修站在芸芸眾生之上，西北域在魔劫之前極盛之時，也設立的百餘郡治理地方，之下也有大大小小的城池數以千計，但這些城池主要是大姓宗閥聚族而居的場所，受大姓宗閥控制，跟凡民沒有什麼關係，平時甚至嚴厲禁制凡民進入。

陳海在北陵推行新的郡縣關係以及官員選拔委任制度，初時看上去並沒有什麼了不起的，看不出對北陵軍的實力提升能有多大的幫助，只是陳海的威望一時無兩，北陵軍的兵權又都掌握在陳海一人手中，也就沒有人能站出來提反對意見。

不過在新的郡縣關係確定下來之後，之前的城池也從宗閥的控制之下脫離出來，變成治理地方、統治凡民的縣邑、府城，北陵境內的大小城池到隆慶四年冬季更是進一步增加到六萬餘座，其中郡城一百二十餘座、府城兩千五百餘座，縣邑城池五萬餘座。

王都透過郡縣體系，繞過傳統的宗族關係，將權力的觸手直接延伸到凡民之中，這麼做最直接的好處就是使得北陵境內裡，每年能推薦到各郡天機學院修習的學子總人數，增加到以往想都不能想的一百八十萬人。

這一百八十萬子弟裡，真正作為基層武官進行培養的，不到二十萬人。

這已經能夠滿足北陵軍武官的補充需求。

天機學院培養的更多學子，還是主要滿足其他方面的需求。

天機戰械的生產，最主要的瓶頸還是在於能夠煉製天機禁制的匠師人數上。

以往能從寒庶平民中選拔出來的子弟數量極為有限，天機禁制的煉製，包括風陣匣、風焰動力匣、風焰射流匣、箭陣匣等等在內，主要依賴於宗閥出身的煉器師弟子，每年的產出量有限，也就直接限制了天機戰械的產量。

在新的郡縣關係確立之後，有能力煉製各級天機禁制的禁制匠師人數，每年都以三五萬人的規模遞增，這是以前所難以想象的一個數字。

而以往宗門也有所謂的機關傀儡術傳承，但機關匠師通常都是由煉器師兼任，而機關傀儡之學最通常得到施展的地方，主要就是各種埋葬死者的陵墓。

唯有天機戰械發展起來，機關匠師才真正成為與禁制匠師並立的重要職業。在燕州數十年發展天機戰械的基礎在，在新的郡縣關係推廣到北陵全境，機關匠師同樣以每年七八萬人的規模增加。

天機學院同時還大規模培養城池宮室橋樑營造、礦石開採冶煉等各方面的中高階匠師。

拿以往的眼光去看，燕州是層次遠低於星衡域的小域，但燕州的天機傀儡術全面發展，要比星衡域早三四十年。

陳海能大規模在北陵推廣郡縣制、能大規模的設立天機學院，能大規模的興建工場，開發更多的礦山，也主要得益於此。

燕州或許不是一個能大規模出道丹境、道胎境中高階戰力的修行天域，更不要說出天位境強者了，但在天機戰械製造方面，燕州的潛力則絕對不能拿尋常目光去衡量。

陳海在荊山會戰之後，就下令在北陵諸郡設立由天營學宮管轄的一百二十餘座天機學院，天機學院裡擔任祭酒、傳習的禁制匠師、機關匠師，主要都是從燕州調來。

除此之外，北陵境內在三四年間新設的兩千餘座工場、礦山，所缺的匠師以及熟煉匠工，也都是從燕州調來。

實際上截止到隆慶四年冬，陳海前後除了從燕州調來三百萬精銳兵馬外，除了這些將卒的上千萬老小家眷遷入天羅谷、北陵營及魔獐嶺、東都山安置外，還額外從