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失其效能,國憲隨以動搖,政本因而銷鑠,其罪四也。國憲之立,系以三權,共和之邦,主體在民,立法之府,誼尤尊顯,地方三級,制實虛冗,建國除穢,亦既罷黜;袁乃急欲市恩,妄復舊制,不俟公決,輒以令行,使議院立法,失其尊嚴,國權行使,因以紊亂,其罪五也。財政擔負,直累民福,外債侵逼,尤傷國權,議案成立,特事嚴謹,眾院贊可,憲尤著明;袁乃私立外約,斷送鹽稅,換借外資二千五百萬鎊,厲民害國,不經眾院,曖昧揮霍,不事報聞,蔑視通憲,為逆已甚,其罪六也。國有元首,政俗式憑,行系國華,止為民範;袁乃知除異己,不事愛重,陰遣死士,狙殺國黨領袖宋教仁,以元首資格,為謀殺兇犯,既辱國體,且貽外譏,國家威嚴,因以掃地,其罪七也。共和之國,建礎為公,民意所在,亦曰聖神,百爾職司,義宜退聽,國會初立,人民望治;袁恐政制嚴明,不獲罔逞,乃私撥國帑,肥養爪牙,收買議員,籠絡政客,用以陷辱國會,迷奪眾情,使議政要區,化為搗亂之場,法案遷延,藉作獨裁之柄,其罪八也。元首登選,國有常經,揖讓謳歌,盛德固爾,抑共和定疑,國憲崇廢,悉於是覘,世法凜凜,斯為第一;袁於臨時任滿,正式更選之際,鄙夫患失,至兵圍國會,囚逼議員,使強選總統以就己名,致元首尊官,成於劫奪,共和大憲,根本動搖,國是益以危疑,後進難乎為繼,其罪九也。國民代表,職司立法,非還訴民意,毋得斷閼;袁於總統既獲,復慮旁掣,辜恩反噬,遽為梟獍,乃假託危詞,羅織黨獄,濫用行政權,私削議員資格,用以鴆殺國會,併吞立法部,使建國《約法》,由是推翻,元首生身,等於孽子,其罪十也。國家組織,法系嚴明,苟非選民,焉能造法;袁氏戕殺國會之後,妄以私意召集官僚,開政治會議,約法會議,冒稱民意,更改《約法》,摹擬君主,獨攬大權,使民國政治,蕩然無存,澔涆新邦,懸為虛器,其罪十一也。民國肇建,本以圖存,時風所遷,民強則興,發揮群能,騰達眾志,公私權利,宜獲敬尊;袁乃倒行逆施,抑民崇吏,既吞立法,復盡滅各級地方議會,密佈遊探,誣扳黨獄,良士俊民,任意捕殺,人民權利,全失保障,致群黎股慄,海內寒心,毒吏得以橫行,民業日以凋瘁,民力壯盛,有若捕風,國勢頹隋,益以卑下,其罪十二也。國局始奠,海內虛耗,財用竭蹶,義宜根本整理;袁乃專事虛緣,日以借債政策,利誘他邦,為私託外援之計,斷送利權,絕不顧惜,逐鹿爭臭,坌集廟朝,遂妄以中北二部橫斷鐵道,分許他人,惹起國交之猜疑,增益宗邦之危難,其罪十三也。歐陸戰爭,義宜嚴守中立,及時進奮;袁乃內驕外諛,折衝無狀,既反覆狼狽,貽羞東魯,復徘徊雌伏,巽立要盟,失滿、蒙礦權,至於九處,承他邦意旨,釋出誓言,辱國辱民,傾海不滌,其罪十四也。民族虎爭,領土強食,外債毒國,既若飲鴆,竭澤厲民,何異自殺?袁於歐戰既發,外資猝斷,乃專事掊克,內為惡稅,房畝煙賭,一再搜刮,復先後發行內國公債,額逾萬萬,按省配攤,指額求盈。小吏承旨,比戶勒索,等於罰鍰,致富戶驚逃,閻裡嗟怨,國民信愛,斫喪無餘,神州陸沉,殷憂可畏,其罪十五也。生利致用,民貴有恆,縱博浪遊,諡曰敗子,盜賊充斥,此為厲階,修政明刑,首宜致謹;袁乃縱容粵吏,復弛賭禁,使南疆富庶之區,負群盜如毛之痛,苛政猛虎,同惡相濟,清鄉剿殺,無時或己,政以福民,今為陷阱,其罪十六也。菸害流離,久痼華族,張皇人道,僅獲禁約,奮厲閼絕,猶懼不亟;袁乃恬其厚獲,倚以箕斂,寵登劣吏,設局專賣,重播官煙,飛揚淫毒,失信害民,辱國貽譏,其罪十七也。民權政治,積流成海,國家公有,炳若日星,世室舊家,且凜茲盛誼,汲汲改進,華族後起,方發皇古訓,追蹤世法,斷脰流血,久而後得,大義既伸,迕則不忠,喬木既登,返則不智
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