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成功策動雲南起義，自任護國軍

第一軍總司令，誓師討袁的蔡鍔將軍是月十九日，政事堂奏請設立大典籌備處，實則在十二月初已由朱啟鈐、周自齊等組織。二十一日，袁封龍濟光、張勳等四十九人以五等爵。三十一日，下令以明年一月一日為洪憲元年元旦，預備登極，而云南已首義矣！

初帝制發生，蔡鍔與袁虛與委蛇，而暗與其同志互通訊息，陰謀反對，時有密電相往還。既為袁所覺，遣人往搜其宅，蔡乃孑然出京，由津赴日，佯言當在日本養痾，而取道越南，潛赴滇省。

十二月二十三日，蔡等以將軍唐繼堯、巡按使任可澄名義致電袁氏，請取消帝制，誅除禍首，其文如左：“自國體問題發生，群情惶駭，重以列強幹涉，民氣亦復騷然。僉謂大總統兩次就職宣誓，皆言恪遵《約法》，擁護共和，皇天后土，實聞斯言，億兆銘心，萬邦傾耳，記曰：‘與國人交，止於信’；又曰：‘民無信不立’。今食言背誓，何以御民？比者代表議決，吏民勸進，推戴之誠，雖若一致，然利誘威迫，非出本心。而變更國體之原動力，實發自京師，其首難之人，皆總統股肱心膂。蓋楊度等六人所倡之籌安會，煽動於最初；朱啟鈐等七人所發之各省通電，促成於繼起。大總統知而不罪，民惑實滋！查三年十一月二十四日申令有云：‘民主共和，載在《約法》，邪詞惑眾，厥有常刑；嗣後如有造作讕言，紊亂國憲者，即照內亂罪從嚴懲辦’等語。今楊度等之公然集會，朱啟鈐等之秘密電商，皆為內亂事重要罪犯，證據鑿然，應請大總統查照前各申令，立將楊度、孫毓筠、嚴復、劉師培、李燮和、胡瑛等六人，及朱啟鈐、段芝貴、周自齊、梁士詒、張鎮芳、雷震春、袁乃寬等七人，即日明正典刑，以謝天下！更為擁護共和之約言，煥發帝制永除之明誓，庶幾民暑繁息，國本不搖。否則此間軍民，痛憤久積，非得有中央擁護共和之實據，萬難鎮勸。以上所請，乞以二十四小時答覆，謹率三軍，翹企待命！”

右電達北京，袁特令政事堂先行電詢滇唐，何以與前致統率辦事處參謀部及本部電迥不相同，是否由他人捏造代發，應別具郵書，親筆署名。唐、任均置之不理。至二十五日，遂通電各省，宣告獨立；並組織護國軍，以蔡鍔、李烈鈞、唐繼堯分任一、二、三軍總司令，分道出師。並組織護國軍政府，檄告遠近。

自是各省義軍，爭起響應，貴州劉顯世、廣西陸榮廷繼之。廣東則陳炯明起於惠州。護國軍政府以岑春煊設都司令部於肇慶，龍濟光被迫而獨立。陝西則陳樹藩自陝北逐走陸建章。浙江則逐朱瑞而擁呂公望。茲錄護國軍政府佈告袁逆罪狀如下，以概其餘：

領銜發動雲南起義的唐繼堯

維中華民國五年元旦，中華民國護國軍政府檄曰：蓋聞輔世之德，篤於忠貞，長民之風，高於仁讓；使梟聲雄夫，野心狼子，逞城狐之兇姿，弄僭竊於高位，則我皇王孝孫，並世仁賢，誼承先烈，責護斯民，哀恫鬱紆，成茲憤疾，大義敦敕，誰能任之？國賊袁世凱，粗質曲材，賦性奸黠，少年放僻，失養正於童蒙，早歲狂遊，習雞鳴於燕市，積其鳴吠之長，遂入高門之竇。合肥小李，驚其譎智，謂可任使，稍加提擢，遂蒙茸澤，身起為雄。不意其浮夫近能，淺人侈志，昧道懵學，騁馳失軫，遂使顛蹄東國，覆公悚以招虎狼，狡詐興戎，缺金甌以羞諸夏。適清廷昏昧，致逃刑戮，猶復包藏穢毒，不知愧恥，殫其暮夜之勞，妄竊虎符之重，黃金橫帶，賣孱主於權門。黑水滔天，引強敵以自重，雖奸逆著明，清廷知戒，猶潛伏羽勢，隱持朝野。降及辛亥，皇漢之義，如日中天，浩氣颺飛，噴薄宇宙，風雲潛沛，集興武漢之師，士馬精妍，遠響東南之鼓，造黃龍而會飲，納五族於共和，大勢坌集，指日可期。天不佑華，誕興賊子，蠢彼滿室，引狼自庇。袁乃憑藉