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訴人們，物質因素雖是基礎，如果離開正確的謀略指導，物質基礎再雄厚也

不可能發揮應有的作用。尤其是弱國同強國抗衡，只靠拚實力，拚消耗，與

&ldo;龍王&rdo;比寶是不行的，更需要鬥智。強大的國家侵略弱小國家也都是詭計

多端，不是單靠實力的。比如美國侵朝戰爭、侵越戰爭，蘇聯侵阿戰爭，統

統以失敗而告終。究其根本原因，在於戰爭的非正義性。但他們不會承認這

一點的，總想從改變謀略中另找出路。現在世界各國都根據本國國情和實力，

進行謀劃，提出了一個又一個國家安全戰略模式。比如美國的 &ldo;以軍帶民&rdo;

1 《晉書》卷三十四，《杜預傳》。

的戰略：蘇聯的 &ldo;抑民重軍&rdo;的戰略；西歐的&ldo;軍民兼顧&rdo;的戰略；瑞典的

&ldo;寓軍於民&rdo;的戰略；日本的&ldo;先富國後強兵&rdo;的戰略等等。這些國家的戰

略構想，都包含著深刻反映各自利益的謀略思想。

美國馬裡蘭州一位政治學教授，在美國國防大學對中國實行積極防禦安

全戰略中的謀略思想是這樣分析的：中國實行積極防禦的安全戰略有三層含

義：一是防禦的有效性。這就是不僅有能力保衛本國國土，而且有第二次還

擊的能力，平時能有效地起威懾作用，戰時仍有還擊能力。二是防禦的有限

性。中國的戚懾戰略是有限的威懾，不同超級大國進行軍備競賽，旨在防止

大戰，遏制敵方對中國發動進攻，後發制人。三是防禦的非軍事性。中國安

全政策是其對外政策的一個重要組成部分，除了軍事因素外，還運用了政治、

經濟、外交等多種謀略手段來減少外界的威脅，目的在於爭取一個和平的生

存環境來加強國家和軍隊的現代化建設。他在回顧了 50 年代、60 年代、70

年代、80 年代中國謀略思想變化過程後指出：40 多年來，中國為改善其自身

安全環境，使用了結盟，統一戰線，獨立自主的外交政策，這些謀略思想的

運用在 80 年代後期使中國的安全環境有了很大改善：其一，改善了中蘇關

系，減弱了對中國的威脅。其二，美蘇簽署中導條約，對中國安全有利。其

三，隨著三大障礙的消除，中國邊境安全也有了改善。從這位美籍學者的分

析中，即可以看到謀略在制定國家安全戰略中的作用，同時也可以看到，我

們黨和老一輩無產階級革命家運用謀略思想來維護國家安全的指導藝術是非

簾高超的。

我們自己在這裡作一點簡要的回憶是有裨益的。如 60 年代初，毛澤東下

決心生產原子彈，打破了超級大國的核威懾；繼而提出三個世界的理論，在

國際上結成廣泛的統一戰線，以反對霸權主義；開展桌球外交，推動中美關

系的改善，鄧小平提出消除 &ldo;三大障礙&rdo;，以推動中蘇關係的改善；實行一

國兩制以促進祖國統一大業及推動大陸周邊關係的改善等等。我國40 多年的

實踐告訴人們這樣一個道理，經濟力量不夠發達的國家，只要善於識謀、用

謀，完全可以提出正確的國家安全戰略，並有可能爭取一個和平的生存環境。

當然，國家安全還必須有一定的軍事實力作後盾。

當今世界西方不少戰略家認