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翻出，徹底清查，到時這新帳舊賬一起算，那就怪不得朕之無情了。這期間，對我們有利的就是時間上的先後了，比如，今天是福建路查處了幾人，明天是成都府路送至刑部數人，只要不是同時爆發，那我們就可以利用這個時間差來安排備選的官員了。”

葉夢鼎點點頭道：“陛下，如此說來，這第三種方案也是有可取之處的。不過，陛下一旦定下來，那我朝後備官吏的儲備人員就會顯得嚴重不足了。”

“葉愛卿，你這點說得很對。”我贊同道，“要實施第三種方案，必須先解決兩個最主要的問題，一是後備人員的問題，二是監察機制的問題。”

“恩，陛下聖明，只是這兩點可都不容易啊。”

“朕也知道十分不易，但不能因為有困難就不去做吧。朕已經下定決心，變革我朝之陋習，只是沒有下定決心，採取何種方式。”

“陛下，臣覺得眼下的監察機制並不適應這第三種方案。”葉夢鼎猶豫了下說道。

我知道葉夢鼎畢竟不像文天祥，袁棘等人，能夠做到知無不言，笑笑道：“葉愛卿，朕這是在與你們在探討，這裡也不是宮裡大殿，隨意說之。”

葉夢鼎喝了口茶道：“陛下，我朝的監察御史編制為六人，分察六部百司，現改為八部百司，品級為從七品起，按照這六人之力，就連現有的部門都無法兼顧。如果要監察全國，這個機構不知要擴大多少倍啊，這是其一；其二，我朝官員常謂官官相護，這監察御史同中書省，吏部，刑部等部門都有著千絲萬縷的聯絡，監察御史畢竟也是人，而非聖人，這樣難免就會導致監察御史臺出現對人不對事的情形，甚至成為朝中重臣之間相互攻擊的橋樑。”

歷史上常有某某權臣指使某某監察御史彈劾某某大臣之事，而所彈劾之事真真假假，誰也弄不明白。要是遇到個糊塗昏君，這位大臣很有可能就此中槍倒地。百年前的岳飛不就是被秦檜指使的御史所彈劾，高宗複議後認可，最終冤死在風波亭裡。

“葉愛卿，不管朕採用什麼方法，這監察司都會重新設定的。”

“陛下，此事容臣回去後仔細想想。”

在古代的監察機構中，規模最廣，名氣最大的就得數明朝的錦衣衛了。我會借鑑其中的長處，但不會照搬，因為錦衣衛的權力實在太大，他們可以不經由正式司法機構的的審判過程，而處理審判並處罰犯人。

“恩，這事還需從長計議，或許還有更好的第四，第五種方案。至於新的監察部門，朕打算獨立於現有的朝廷部門，直接掛在皇室名下。”

“是，陛下。”葉夢鼎想了想道，“陛下，那新的監察部門和刑部間有何關聯？”

“這點朕仔細想過，新監察司只針對於我朝的官吏，而且只有監察檢察權，並無處罰權，在監察司成立的同時，朕還打算重開南衙。”

“南衙？開封府嗎？”

“正是在民間被稱作開封府的南衙。針對朝廷各部各院百官，以及地方各路各州的官吏，監察司可以提起訴訟，而審理權則交由南衙，相關的官員律法制定交給刑部律法司，這樣就會形成三者之間互相約束，避免了刑部或地方官府獨自處理此類案件的問題。”

南衙和今天的法院所起的作用是一樣的，開封府的名聲也是後人在描寫包公時傳出的，以致後世之人都知道宋朝有個開封府，至於原名南衙的機構反倒無人知曉了。

這有些類似後世的三權分立，但也僅僅是類似而已。三權分立，即為行政、司法、立法三大政府機構共同存在，地位平等且互相制衡的政治制度。封建社會的體制是皇權集中制，到了宋末，雖說有相權後權的擴張，分化了皇權的威勢，以致在百官眼裡，相權後權並不弱於皇權，但在百姓眼裡，還是更加信任代表正