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過啊。”

“這倒是很難辦了，不過，玖兒相信官家一定有解決這個問題的能力。官家，還有一件事玖兒想和官家說說。”

“何事，玖兒只管直言。”

“官家，玖兒最近和太后在商議，如何削減後宮的開支，以響應官家的開源節流。我們商量出一種辦法，官家看看是否可行？”

“哦，什麼辦法？”

“後宮中的支出原本沒有預算，各宮憑藉和太后的關係遠近可任意支取數目不一的銀兩，我們覺得可以按照各宮的人數多少，層次高低按月領取俸祿，就好像朝中大臣一般，這樣就能控制一部分後宮支出了。”

“如果不夠花費呢？”

“我們會根據目前臨安的日常開銷定出一個標準，讓最底層的宮女等也能有生活保證。當然，如果大手大腳亂花錢的就沒有辦法了。”

“恩，此法可行，等等。。。。。。”我突然想起後世有許多富翁對於子女零花錢的管理辦法，每月給他們一定數量的零用錢，如果不夠的，自己可以打零工做家務來換取，其中不少人在孩童時代就顯示出商業才能。

如果我將天下的農民或者地主都當做我的孩子，我該怎麼給他們分配呢？不能吃大鍋飯，也不能不考慮現狀。

我思索一會道：“玖兒，你來聽聽朕的想法。”

“嗯，官家請說。”

“朕按照每戶農民家的人數，分配給他們一定數量的田地，這部分田地的所有權歸農民所有，朝廷只是抽取極少的稅收或者乾脆不收，首先保證他們的基本生活能夠衣食無憂，如果他們有足夠的時間和精力，他們可以向官田司租用土地，當然這部分田地的稅收會高些。對於那些擁有大量土地的地主也是一樣，他們的超出部分就必須交納更多的土地稅，如果他們沒有能力耕種這麼多土地，那他們可以將手中的土地賣給朝廷，這樣就可以將公田法中的強行回購變為他們自願選擇了。”

“官家，玖兒也覺得可行，只是這其中細節還有不少地方需要斟酌。”

“這是自然，朕想象中的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地規劃制度、土地保護制度、土地徵用制度、土地稅收制度和土地管理制度等，這些可不是一朝一夕就能完成的，最近幾日朕便會召集相關部門和大臣商議此事，先定出骨骼框架，再慢慢往上添肉。”

第102章　土地制度

第102章土地制度自太祖打下江山後，便制定了以文治國的思想，這種思想一直作為趙家治理國家的主流思想。宋朝的開國皇帝鑑於唐末五代武人的跋扈，在政治制度上“以唐為鑑”，“守內虛外”，“強幹弱枝”，這就使得其政治漸漸趨向於溫和，文治於國民（這要和〃制軍〃區分開來），從這一層面上來說，即使是到了現代依然是主流，正是有了以文治國的思想作為主流，宋朝的政治環境也就相對開明瞭。

從古到今，立朝之初的統治者哪個不是心懷殺戮以至深重之人？古今共事大業的功臣們，都無一倖免於難，難逃狡兔死走狗烹的命運。漢唐盛世的開國皇帝漢高祖劉邦誅殺韓信，唐高祖李淵藉故除掉劉文靜，明太祖朱元璋更是將開國功臣幾乎殺盡。

而宋王朝絕對是個例外。太祖賢德，雖是武夫出生卻不以暴而治暴，又立下“誓不殺士大夫”的誓言，絕對是前無古人。宋王朝歷代帝王都以此言為戒律，不敢有違，在這種傳統政策條件下，宋朝的政治開明言論自由已經達到了一種空前的水平。在這樣的政治體制下，無論經濟文化，還是人們的生活水平也都達到了封建社會的頂峰。

宋朝的大規模農民起義，都沒有超過一個省的範圍，這在歷朝歷代中都是十分罕見的，足以證明其社會的相對穩定。

然而，凡事都有利有弊，長