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責任和必要的防範措施，不法分子利用其主機建立賭博宣傳和資訊網站。即使對這些賭博網站進行遮蔽，它們也會很快更換域名重新滲透。

公職參賭之方式：青苗費書本費都成賭資，有公款豪賭有變相受賄

領導幹部和公職人員參賭並不是一個新鮮的話題。有專家表示，幾乎每一個貪官都曾有過境外賭博的經歷，而這些人也是境外賭場最歡迎的“貴客”。公款賭博案件近年來層出不窮：安徽某副鎮長挪用農民的拆遷費和青苗費賭博，金額高達1100餘萬元；一校長挪用40萬元公款賭博，導致1700多名學生無錢買書。近年來，每年內地賭客在澳門輸掉十幾億元，其中有相當部分是官員輸掉的公款。官員境外豪賭直接導致國內資金和國有資產流向境外，形成巨大黑洞。

賭博還成為行賄手段之一。因鉅額受賄被判刑的廈門市原副市長藍甫，曾是“逢賭必贏”的高手，透過賭博獲得的錢款多達65萬美元外加33萬港元。

在本次兩會上，最高人民法院院長肖揚表示，對領導幹部和國家公職人員利用公款及貪汙、受賄資金進行賭博的行為，將從重處罰。人民法院除參照相關法律法規對賭博犯罪人員進行數罪併罰外，還將施以罰金處罰，並追繳賭博非法所得。

案例之一：一晚輸48萬網路賭博深淵有多深？

2004年，浙江金華警方接到舉報，在金華、義烏等地出現了一種網路百家樂賭博，經過縝密偵察，警方基本鎖定了他們的聚賭窩點，並在前期偵察中，專案組已經瞭解到：賭徒們聚賭通常是在家中或是在賓館。雖然此次行動是有備而去，但不能排除賭徒們聞風而逃的可能，因此，參戰民警的每一步動作都必須十分小心謹慎。

在義烏皇朝大酒店的603房間，一張桌上凌亂地堆放著一些賭博工具。

他叫方愛平，義烏市江東鎮人，經事後調查，他原來不僅僅是參賭者，還是義烏當地最大的莊家，在義烏算得上是網上“百家樂”賭博團伙的領軍人物。

就在民警將這些人押上警車的同時，其他幾個抓捕小組傳來訊息，在義烏的其他幾個地點和東陽市某酒店也抓獲了一批“百家樂”網路賭博人員。

參賭者：今天晚上吃過晚飯之後，我想這個東西玩幾下子，什麼東西啊？就是那個百家樂嘛，百家樂。

透過調查警方發現，在百家樂網路賭博中，參賭人員每次下注金額最多的高達20萬元人民幣，最少的也不能低於5000元。雖然參賭人員都是在國內下注，但真正的賭場卻在境外。

金華市公安局副局長施新輝：他們（義烏參賭人員）因為有一部分人到那邊去過，認識以後，就是在那邊的賭場，那邊的賭場是很大的，一號桌、二號桌、三號桌、四號桌是分開的，有幾個桌是義烏這邊的人派人去租來的，租來以後，（義烏）這邊人由那邊人用遙控指揮的，用手機、電話直接聯絡的，這邊押資怎麼押的，那邊，對面有動作做下來，整個利用網上都可以看到這個情況。

這種流行於國外的網上百家樂能在金華、義烏等地興起還得說到一個人，那就是在行動中抓獲的設賭者方愛平。方愛平曾經在國外的賭場裡賭，雖然輸了錢，但卻發現了一條發財捷徑，回到義烏後，開始組織網路賭博。首先他和國外賭場打好招呼，然後在國內找一臺能上網的電腦和一部長途電話，就開張聚賭，怡然自得當起了他的國內莊家。

方愛平說，國內莊家可以從參賭人員的全部賭資中抽取1。5％的提成，另外參賭人員輸給境外賭場的錢也要有5％以上返還給莊家當回扣。

陶錫廷，此次行動中抓獲的參賭人員之一，原本擁有4臺挖掘機，年收入上百萬元，玩上“百家樂”後，輸掉了上百萬，4臺挖掘機被迫賣了三臺。陶錫廷說他最