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就這樣，蒙古高原上的所有部落都被鐵木真征服，紛爭的日子走到了盡頭，成吉思汗的時代即將開始了。

成吉思汗

公元1206年，鐵木真在斡難河源頭舉行大聚會，正式即帝位。巫師闊闊出在會上宣佈了上天的旨意，說鐵木真應該得到&ldo;成吉思汗&rdo;的尊號。關於&ldo;成吉思&rdo;的意思，有人認為是突厥語&ldo;大海&rdo;，意即大海一樣偉大的皇帝，也有人認為應當是古突厥語&ldo;可怕的&rdo;、&ldo;強健的&rdo;，這種說法似乎更加可信。成吉思汗把自己的部落名稱&ldo;蒙古&rdo;用作國號，即為大蒙古國。從此以後，當年分散在各部落的人們逐漸融合起來，成為一個共同的蒙古民族。

隨後成吉思汗建立起了蒙古國的統治制度。國家的最高權力必須集中於汗，整個蒙古只能有一個在位的君王，一個汗。當汗去世之後，下一個即位的汗要經過貴族議會的推舉，他必須也是成吉思汗的後裔。在大封功臣時，成吉思汗不但給每個人以豐厚的賞賜，還在封賞前回憶他們共同經歷的徵戰歲月，當眾列出他們的功績和對自己的忠心，對他們極力讚揚。部將們感念成吉思汗對他們的情義，對他更加欽佩忠誠。

成吉思汗把全蒙古的部眾分成了九十五個千戶，分別分配給八十八個開國功臣。雖然名為千戶，其實它們的規模大小不一，有的實際管理著幾千戶，有的則還不滿一千戶。千戶體制既是軍事單位也是行政單位，完全取代了過去的氏族部落組織。所有的百姓都被劃進相應的千戶裡，他們必須在指定的牧地範圍裡放牧，不能擅離所部。在千戶之上，成吉思汗又設了左右翼兩個萬戶，博爾朮為右翼萬戶，管轄西邊直至阿爾泰山的各千戶，木華黎為左翼萬戶，管轄東邊直到大興安嶺的各千戶。在千戶以下，又有百戶和十戶的組織單位。

這種千戶制度完全瓦解了原有的氏族部落形式，把軍事單位和行政單位融為一體，讓每個蒙古人都成為蒙古國的臣民，徹底消除了氏族貴族復闢的可能。

第二項是怯薛機構。這支機構是大汗的護衛軍，它有嚴格的選拔制度，從一層層貴族子弟中選拔出來，同時具有籠絡人質的作用。這是由大汗直接掌握的最精銳的部隊，擔任四怯薛之長的是成吉思汗最親信的那可兒博爾忽、博爾朮、木華黎、赤老溫四家子弟，世襲承繼。作為大汗的侍從近臣，怯薛不僅是大汗的親衛軍，有時也要處理王室的各種事務，在大蒙古國的軍政事務中發揮了作用。

第三項是大斷事官的設定。建國之前，別裡古臺曾經擔任這個職務，當時還是主要負責外部的鬥毆、偷盜等刑事案件，到了建國時，成吉思汗任命自己的養弟失吉忽禿忽為大斷事官，也就是蒙古國的中央最高司法行政長官，類似於中原丞相的職務，所以漢人就把失吉忽禿忽稱為胡丞相。大斷事官下面還設有許多僚屬，組成了一個完整的斷事官機構。

除此之外，文字和作為法律的札撒也被創立。正是因為有了這些，蒙古民族才得以使自己的民族精神得到保持和延續，在北方的草原上世代傳承，生生不息。

揮師南下

現在蒙古已經被組成了嚴密的整體，可以扮演世界征服者的角色了。成吉思汗的寬厚只對自己的子民有效，而對周邊的獵物是完全不用客氣的。早在建國前一年的公元1205年，成吉思汗就對西夏發動了第一次進攻，掠奪回了大量人口和牲畜。兩年之後，蒙古軍隊第二次侵入西夏，卻遇到抵抗，無功而返。公元1209年，他們第三次攻打西夏，這一次他們比前兩次動用了更多的兵力，很快就消滅了西夏的五萬軍隊，進攻首都。成吉思汗下令引黃河水灌城，沒想到卻出現了技術失誤，敵國的城牆未破，外堤卻先決口，河水倒灌進蒙