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第100頁(第1/2 頁)

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只要有特權,權就能變錢。皇帝的這一開恩措施,在明中期以後,也成了來錢的途徑。

由於賦稅日重,那些沒有優免特權的富戶不願意承擔,就開始玩起了隱身法。將田地掛到官紳、監生、生員、吏丞名下,這叫&ldo;詭寄&rdo;,只須向官紳等交&ldo;私租&rdo;就行(又是潛規則)。把田地分散掛在鄉鄰、佃戶、僕人名下,這叫&ldo;花分&rdo;,讓這些貧戶替自己交稅、當差。將自己的田產請縉紳冒認,這叫&ldo;投獻&rdo;。幾種方法,都可以逃避國家的賦稅。

有的官紳享受了特權還嫌不足,又將自己名下的良田謊報為荒地山林,或者乾脆以多報少。做這類事情,需要與當地官府勾結,父母官少不了又可以撈上一票。

每年編審黃冊的時候,官府門庭若市。富戶行賄,官員包庇,大家一起造假哄國家。結果,經常是&ldo;無田之家冊乃有田,有田之家冊乃無田&rdo;,形成典型的&ldo;放富差貧&rdo;現象。大戶佔田越來越多,交稅卻越來越少。小民沒有土地,賦稅卻越來越重。這黃冊,已經是扯淡。&ldo;名為黃冊,其實偽冊也&rdo;(顧炎武語)

如此,國家作為賦稅主要來源的土地,總數就在一年年縮水。

洪武二十六年,全國土地有85億畝;弘治十五年,62億畝;正德五年,45億畝。少掉快一半土地,皇帝不奇怪,大臣也不說破,地方官死也不說。大家一級哄一級,哄住最後的那個就行。

隆慶元年,高拱執政,清查了蘇州、松江、常州、鎮江四府的造假,查出&ldo;詭寄&rdo;和&ldo;投獻&rdo;田共199萬多畝,&ldo;花分&rdo;田331萬多畝。

富戶的地少了,也就可以少交稅,但一個地方的賦稅總額是減不下去的,結果他們逃掉的那部分就要讓貧戶來交。有一部分貧戶交不起,就拖欠,導致國庫年年虧空。

到嘉靖初年,江南與北直隸有一批官員決心清理積弊,開始清丈土地。海瑞是最積極的一個。但引起官紳大嘩,說他&ldo;偏執&rdo;、&ldo;瘋癲&rdo;、&ldo;見識短&rdo;,最終以&ldo;魚肉縉紳,沽名亂政&rdo;罪名而罷官,只做了七個月應天巡撫。當時張居正只是普通閣臣,無力救助,只能寫信去表示愛莫能助。

早在執政之初,張居正就打定主意要清丈土地。他說:&ldo;上損而下益,私門閉則公室強。&rdo;‐‐砍了上流社會的非法所得,才能讓下面小民寬鬆一點。官吏不營私,國家才能強盛。

當時有人反對清丈均賦,說如果&ldo;吹求太急,民且逃亡為亂&rdo;。查的太緊太嚴了,老百姓會鬧亂子。

張居正嚴詞駁斥‐‐這都是睜著眼睛胡扯,打擊富戶為何有人這麼心疼?他質問:&ldo;曾有官清民安、田賦均平而致亂者?&rdo;

什麼是真理?這就是真理!

到萬曆五年十一月,張居正已將吏治整頓好,便騰出手來,公告:今後將要在全國範圍內進行清丈。包括皇莊、屯田,只要是大明疆土內的土地,不許有一點隱瞞。並言明:&ldo;有敢撓公法,傷任事之臣者,國典具存,必不容貸!&rdo;官紳富戶誰敢武力抗法,大刑伺候。

號令一下,&ldo;天下奉行懍懍焉&rdo;‐‐沒有誰敢不執行的。

清丈以福建為試點,第二年中,張居正派湖廣老鄉耿定向出任福建巡撫,打頭陣。並寫信告訴他說:&ldo;苟利社稷,死生以之。僕比來唯守此二言,雖以此蒙垢致怨,而與國家實為少裨。願公之自

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