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出席了大會。

反賭之簽名：萬名群眾簽名遠離賭博

10時許，長春市重慶路卓展時代廣場門前人聲鼎沸，由吉林省公安廳組織的“倡導新風遠離賭博萬人簽名活動”隆重拉開帷幕。近萬名群眾不顧嚴寒，爭先恐後地在條幅上籤下自己的名字。

一名初三學生對記者說：“賭博已成為社會公害，有多少家庭因為賭博支離破碎，有多少人因為賭博而陷入迷途。作為新一代的中學生，我們一定要認識到賭博的危害性，好好學習，遠離賭博。”

正在這時，到吉林省檢查工作的國家禁賭專項行動督導小組組長郜風濤帶領督導組的有關領導來到了簽名現場，“領導來了，領導來了……”群眾大聲歡呼著，郜風濤組長在有關領導的簇擁下來到條幅前面，執筆寫下自己的名字，引來了群眾的一片掌聲。

國務院法制辦公室副主任郜風濤在接受記者採訪時說，在全國重點打擊賭博違法犯罪活動的大環境下，吉林省公安廳舉行這樣“萬人簽名”的活動相當及時，十分有必要，希望有關部門對賭博違法犯罪活動的打擊要長抓不懈，有力地打擊賭博分子的囂張氣焰。

反賭之戰果：取締涉賭行業場所98家

截至目前，全省共接到群眾舉報線索2000餘條，僅省公安廳就接到237條，全省公安機關共檢查行業場所6000餘家，取締涉賭行業場所98家，查處賭博案件326起，打掉賭博團伙8個，查處違法犯罪人員1437人，其中刑事拘留3人，治安拘留265人，收繳賭博機具482臺。

吉林省這次打擊賭博專項行動有7個打擊重點：一是在境外開設賭場、賭博公司或參與境外賭場、賭博公司經營的單位和個人；二是賭博網站的開辦者、經營者、維護者以及為網路賭博提供資金流通渠道的銀行業金融機構；三是非法彩票、賭球等賭博活動的組織者和參與賭博人員；四是賭場開設者、聚眾賭博的組織者和參與賭博人員；五是出境參與賭博人員，特別是黨政領導幹部、國家公職人員、國有企事業單位負責人；六是組織、介紹國內公民出境賭博或為我國公民參與境外賭博提供賭資獲利的單位和人員；七是為中國公民出境賭博提供資金流通渠道等方便條件的銀行業金融機構、旅行社等單位。

反賭之認定：賭博罪是如何認定的

關於對賭博罪的認定問題，根據《刑法》和最高法院、最高人民檢察院的有關規定，對以營利為目的聚眾賭博、開設賭場的，無論其是否參與賭博，均應以賭博罪追究刑事責任；對以營利為目的、以賭博為業的，無論其是否實際營利，也應以賭博罪追究刑事責任。對透過在中國領域內設立辦事處、代表處或者散發廣告等形式，招攬、組織中國公民赴境外賭博，構成犯罪的，以賭博罪定罪處罰。

關於賭博違法犯罪活動與群眾正常娛樂活動的區分，公安廳有關領導就具體區分標準作了4條解釋：一是從主觀方面看，是否以營利為目的，它是構成賭博罪的主觀要件；群眾娛樂以休閒消遣為目的。二是從主體上看，群眾娛樂多是家庭成員、親朋好友間進行。三是看是否從中抽紅獲利，構成賭博罪客觀上以“聚眾賭博”、“開設賭場”或“以賭博為業”三種行為為限。四是看彩頭量的多少，根據個人、地區經濟狀況及公眾接受的消費水平而定。

反賭之規定：嚴禁黨員幹部參與賭博

賭博是社會一大公害，是黨紀國法所不允許的，但是，一些地方和單位黨員、幹部參與賭博的現象屢禁不止，有的甚至相當嚴重，在社會上造成惡劣影響。

一是要加強思想政治教育、引導黨員、幹部增強思想道德修養和法紀觀念；二是要加大查處力度，對參與賭博的黨員、幹部依紀依法嚴肅處理。對參與賭博活動的黨員，要按照《中國共產黨紀