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被統計為空置面積。　國家統計局2003年重新規定將商品住宅空置分為三類。

表2…4：空置率指標體系的調整

竣工年限 分類

1年以內 待銷商品房

1~3年 滯銷商品房

3年以上 空置積壓房

目前，國內商品房空置率計算方法大概有三種：第一，全社會空置房面積除以全部住房面積；第二，空置商品房面積除以最近三年內竣工面積；第三，空置商品房面積除以當年竣工面積。這其中，第二種計算方法是最被公眾接受和認可。這種空置率計算方法簡單易行，在沒有存量住宅空置量的情況下，能夠反映商品房的空置狀況及商品房積壓變化情況。但這種計算方法也有許多明顯的缺點，它並不是一個嚴格的空置率指標。

第一，統計口徑嚴重不一致。這種空置率計算方法缺乏理論依據，分子為以往歷年竣工的，現在在開發商手中仍然沒有賣出或者租出（指首次出租）的面積，可能包括前3年、前5年甚至更久遠的商品房面積，分母為最近三年內竣工的面積，分子、分母涉及的時間跨度不統一，因此其公式的含義是含混不清的。

第二，缺少二手房空置率。到目前為止，相關的統計部門沒有設計出一套二手住房市場空置率的統計辦法，也沒有把二手房市場的住房空置率納入政府決策的參考資料。二手住房空置問題已是不爭之事實。二手房市場狀況直接關係到房地產一級市場，市場的聯動效應隨著二級市場的擴大，將逐步顯現。西方發達國家房地產市場是以存量為基礎統計空置率的；反映的是房地產市場的使用狀況。而國內以新建商品房作為統計基礎的；空置率指標是用來反映新建商品房銷售狀況。

第三，欠缺對不同型別物業的區分。沒有把住宅與商業及辦公用房分開，按照國際慣例，住宅的合理空置率範圍與辦公和商業用房的合理空置率範圍差別很大，必須分開計算空置率。

以美國為例，美國的住宅空置統計是以全部存量住宅為基礎的，由於美國已經過了高速城市化階段，新建住宅很少，住宅供應主體是存量房，因此沒有將新建住宅的空置與存量房空置分開統計，就沒有新建住宅空置的資料。由於住宅空置與辦公樓及商業用房的空置完全不一樣，美國將住宅與其他房屋的空置嚴格分開，即使是住宅，如果改變了用途，如用作辦公，也不能進人住宅空置率的統計範圍。txt電子書分享平臺

中國商品房空置率的概念不能反映真實的狀況（2）

在美國，“空置房”概念主要在兩個領域使用：一是中介業務，空置房指中介機構手中可租可售、但半年以上未租出售出的房屋；二是街區管理，美國人口統計局（）　對住宅空置的定義為：空置住宅指無人居住的住宅（或間斷性無居住的住宅），除非只是居住者暫時不在。美國人口普查局對空置住宅作了非常詳細的分類，幾乎涵蓋了所有的空置型別。總空置率首先分為：年度空置（Year　vacant　rate）與季節性空置（Seasonal　vacant　rate）兩類。年度空置概念從1990年開始使用，分為四類，包括出租空置率（Vacant　units　for　rent），出售空置率（Vacant　units　for　sale　only），已出租或出售的空置率（Vacant　units　rented　or　sold），非市場性空置（Vacant　units　held　off　the　market）。

總之，我國的商品房空置率指標並不科學。我國“空置率”只是借用的國際概念，國內外空置率指標在設定上存在一定的差異，如下表2…5。

表2…5：國內外空置率指標差異比較

國內