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第8部分(第4/5 頁)

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傳染病的基本要求),等。這些指標反映了住宅狀況中普遍存在的基本生活需求要素。此外,該研究除了基本指標外,還提出了一些輔助指標。

第三階段:20世紀90年代以來,國際社會越來越重視經濟、社會與環境相協調的可持續發展。與此相應的住房統計研究以聯合國人居中心1990年的《住房指標調研研究》為代表,提出了有廣泛性的44個住房指標,並推薦12個最重要的住房指標。

1988年聯合國大會透過的《2000年全球住房發展戰略》,要求世界各國政府應在住房上實行戰略轉變,從扮演住房的提供者的角色轉變為住房建設的推動者。據此,1990年10月,聯合國人居中心與世界銀行共同發起組織了全球52個國家(地區)的專家,開展了題為《住房指標調研專案》的國際合作。目的在於探求建立監控世界各國住房部門各項活動的綜合指標體系的方法、步驟、內容,其成果要能為各國政府制定一套有統一的規定定義,可在國際範圍內進行對比比較,客觀反映住房部門全面活動的統計計算指標體系。該調研提出44個住房指標:

表2…1:1990年聯合國住房調研的住宅統計指標體系

一、社會經濟背景 二、住房價格

1、人均GDP 6、住房價格與收入比

2、城鎮化水平 7、房租與收入比

3、通貨膨脹率 8、住房價格上漲

4、國家金融深度 9、市場下滲

5、城市人口

三、住房金融 四、業權

10、住房信貸業務 15、自用住房

11、信貸與價值比 16、公有住房存量

12、抵押與基本利率差 17、等內住房

13、抵押與存款利率差 18、違章住房

14、抵押貸款償還滯後率 19、無家可歸者

五、住房質量 六、住房市場動力

20、人均住房面積 26、新住戶生成

21、人均住房房間數 27、住居流動

22、每住房單元的住戶數 28、空房率

23、自來水供應率

24、上班交通時間

25、永久性結構

七、住房生產與投資 八、住房建築

29、住房生產 33、建築造價

30、住房投資 34、技術比率

31、工業集中 35、建築週期

32、建材進口率

九、居住用地開發 十、法制環境

36、土地開發因子 40、最小建築地塊

37、土地轉換因子 41、可出售土地的比率

38、人均基礎設施開支 42、管制房租的範圍

39、城市密度

43、建築許可的拖延

44、斷絕抵押品贖回權的拖延

同時,該報告建議在世界各國推廣以下個指標:

(1)價格指標:住房價格與收入比,房租與收入比;

(2)數量指標:住房生產、住房投資;

(3)質量指標:人均住房面積等;

(4)需求指標:住房信貸業務;

(5)供給指標:技術比率,人均基礎設施開支;

(6)服務指標:安全飲用水與環境衛生,住戶能源(電氣/燃氣/燃料/可再生能源)。

中國關於住宅產業評價指標的研究起步較晚,主要是在上世紀90年代以後,根據研究內容的側重點不同,1998年以前的研究突出以住宅生產為主的住宅經濟指標;隨著住房分配體制的改革,居民對住

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