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第二節希特勒與新秩序

讀過希特勒在1939年到1941年間這段時期裡發表的演說的人，一定會注意到一項顯著的差別：關於德國對歐洲新秩序的計劃，希特勒閉口不談，而他部下某些人卻口若懸河。的確，儘管在1941年初納粹曾開動全部宣傳機器為新秩序這一概念進行宣傳，儘管三國公約的第一條和第二條措詞那麼明確，但是希特勒本人對新秩序卻始終沒有加以詳述，甚至也沒有試圖說明它的意義。誠然，1939年10月6日他在國會發表講話時曾經用過&ldo;新秩序&rdo;這個詞，但那只是涉及兩件具體的事情（解決東歐的問題和改組國際貿易）而已。其次，在1940年的新年文告中，他提到德國人是&ldo;為了建設一個新歐洲而作戰&rdo;的；在1941年1月30日的演說中，他稱1941年為56&ldo;偉大的歐洲新秩序年&rdo;。1940年11月，莫洛托夫訪問柏林時，似乎決心要把&ldo;歐洲和亞洲的新秩序&rdo;這句話的真實意義搞清楚。但是當他要求希特勒闡明他對這一問題的見解時，希特勒只從&ldo;自然利益&rdo;出發來說明三國公約的目的，顯然並沒有提到納粹宣傳中所解釋的新秩序的較為廣泛的目標。在1941年的新年文告中，他露骨地承認，戰爭時期急需解決的問題不是什麼政治制度，也不是什麼特殊的國際結構。只是到了1944年1月30日，新秩序的壽命顯然已經指日可待時，希特勒才在他的一篇講話中勉強提到納粹自稱代表&ldo;歐洲國家大家庭（dieeuropaischevolkerfailie）&rdo;所承擔起的任務。甚至在那個時候，他也還是沒有把霸佔外國領土的行徑說成是代表歐洲的一項行動，他只是說要把那些德國人居住的、過去屬於德國的、或者經濟上是德國所不可缺少的國家加以統一。

希特勒本人對新秩序的種種宣傳一般總抱冷漠的態度，這一點不僅在他對德國作戰目的的公開宣言中有所反映，而且也表現於他不願意考慮他的顧問們向他提出的某些建議。這些顧問建議按照德國政論家不時提出的比較開明的方針去改組歐洲大陸。德國外交部顯然至少有兩次向他提出了這種性質的建議，可是兩次都立即遭到拒絕。第一次是在比利時投降之後，馮?施特恩格拉希特（後來是德國外交部的國務秘書）向他建議成立一個歐洲合眾國；第二次是在1942‐1943年冬天，當時裡賓特洛甫顯然已經擬好了一項計劃，準備在德國的領導下使各被佔領國家重新取得一定分寸的獨立。

每當希特勒考慮重新安排歐洲地圖時，他所想到的就是征服，接下去在可以辦到的地方就直接併吞。戈培爾曾經扼要他說明瞭希特勒在這方面的態度。1941年2月11日，他在體育館發表演說對，直截了當他說明德國是在為它的生存空間而戰，&ldo;至於生存空間是怎麼一回事，57我們可以等到戰後再去討論&rdo;。關於希特勒如何追求生存空間一事，在1940年法國淪陷後暴露得特別清楚。他對法國戰敗的第一個反應是強迫法國割讓大片領土，把它們併入德國版圖。接下去，經過仔細考慮後，他打定主意：從英帝國方面或許可以獲得更多的利益，於是他推遲了肢解法蘭西第三共和國的工作，以便使後者能追隨德國進攻英國。最後，當英帝國拒不屈服時，希特勒又把注意力轉向東方，因為對蘇聯發動進攻似乎使他可以獲得他在其他地區不能得到的大片領土。

希特勒改組西歐的初步計劃，載在1940年6月19日在戈林總部召開的一次會議的報告裡，因而儲存下來了。該報告表明，希特勒當時已經決定要把挪威和盧森堡變成德國的一個組成部分。比利時的地位則仍在考慮之中，因為德國有可能給予&ldo;佛蘭芒人特殊的待遇&