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brooks)少將和巴加特(psbaghat)準將兩人卻奉命不要去追究在這次潰敗中的個人責任。國防部長恰範後來在議會裡說，調查人員&ldo;在任何情況下都不得對那些與這次戰役有關或參加了這次戰役的人進行政治迫害&rdo;。此外，還不准他們向參謀局和陸軍總部其他部門的軍官進行查問，不準查閱陸軍總部的檔案。塔帕爾將軍拒絕向調查委員會發表意見，但表示願意在調查報告完成後，寫上自己的批語‐‐他的繼任者認為這是完全不符合制度的。考爾遞交了兩份很長的宣告。陸軍總部的一些軍官，特別是作戰處長帕利特准將，向新任的陸軍參謀長提供了幾份報告，但是那些報告沒有送給布魯克斯。就連達爾維準將於一九六三年五月從中國被遣送回國後所提出的報告，也沒送到布魯克斯手裡‐‐當時，調查實際上已經差不多要結束了。

可見，布魯克斯和他的同僚們並沒有能掌握全部情況，也未能對文官領導與陸軍總部之間一些帶關鍵性的交涉進行調查。然而，上級決定總要影響到下屬部隊單位，因此可以在事後產生的影響中去追溯當時上級所作的決定。所以，布魯克斯的報告中就提到了災難的根源在於&ldo;更高階的作戰指揮&rdo;，也在於自一九六一年中以來某些高階軍官沒有能夠抵制他們明明知道‐‐或者說應該知道‐‐是不切合軍事實際的政策。報告詳細地回顧了東北邊境特區戰鬥的過程；報告雖然沒有公開指責考爾、森和塔帕爾等人，但還是點明瞭他們對於潰敗所負的責任。這份報告的內容當然只能給尼赫魯和印度政府的名聲帶來極大的損害，因此印度政府就把這份報告當作絕密檔案存檔了事。恰範說，&ldo;我們不應該講，或者做那些助長敵人氣焰，而挫傷自己銳氣的事情&rdo;，所以他僅就這份報告向議會作了一個宣告。宣告中很溫和地提到，陸軍的上級機關對若干本應由前線軍官來決定的戰術問題進行了某些幹預。某些旅以上的指揮官的確存在著某些&ldo;缺點&rdo;。關於克節朗河到邦迪拉的&ldo;一系列挫折&rdo;，恰範所作的解釋是：&ldo;那些戰鬥是在我們最遙遠的邊境上，而且在陸軍所從未到過的高原上進行的。那些地方在地理上對我軍完全不利，而對敵人則十分有利。&rdo;他用這樣的說法來安慰大家：&ldo;初期的這種挫折是戰爭發展的常態，關鍵的是誰能贏得最後的戰役。&rdo;布魯克斯的報告本身一點也沒有粉飾失敗，但這份報告經過政府這麼一番剪裁，遂被用來粉飾失敗，反對派對之也無可奈何。不管東北邊境特區的潰敗是由於什麼樣的錯誤指揮或疏忽所造成。大家都很清楚：國防部和陸軍畢竟已換上了新的領導班子，陸軍的大規模改組、擴充和重新裝備的工作也正在進行。因此，國大黨準備既往不咎。看來，除非有朝一日非國大黨的政府在新德里上臺，否則布魯克斯的報告是不會公佈的。

尼赫魯沒有作出打算要辭職的姿態。他和他的政府就這樣地勉強地度過了危機，表面上還同過去一樣。要是別的民主國家的內閣遭到這樣的災難，老早就垮臺了，從表面看，甚至尼赫魯個人的地位也沒有太大的降低，人們普遍覺得國家仍處於戰爭狀態，這種感覺壓住了對領導人的批評。

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註：國大黨企圖用緊急狀態壓制這類批評。國大黨發出的一個通告中提到反對黨&ldo;正在利用緊急狀態向國大黨臉上抹黑&rdo;，&ldo;甚至連總理也遭到攻擊&rdo;。它號召應對此採取有力的反措施，並提出&ldo;應強調誰批評[尼赫魯]，誰就是賣國賊。&rdo;

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但事實上，尼赫魯過去對議會和國大黨在道義上和政治