第四十一章 懷柔之政、忘年之交(第1/2 頁)

前秦以推崇儒學、禮制的方式，從思想、文化上促進北方各族融合，但這不是短期內就能達成的。相對應的，見效快的手段就是將大型的胡人部落散為小部，重新劃定區域管理。

苻生在位時，因內部權力爭奪，將苻健臨終前所選的八位輔政大臣先後殺掉。太師魚遵是馮翊人，丞相雷弱兒是南安羌豪酋，尚書令梁楞、左僕射梁安是安定郡人，吏部尚書辛牢是北地郡人，司空王墮、右僕射段純都是京兆人，司空毛貴是武都氐酋，這幾人或是當地望族，或是豪酋世家，他們的死導致各族離心、地方動盪。

苻堅政變登位後，為這些人昭雪、追尊，以禮改葬，還將各家倖存的子孫量才任用。以分設護軍的方式，將不穩的胡人部落抽丁拆分，安置到長安周邊，劃歸郡縣管轄。

比如在扶風設有安夷護軍、撫夷護軍，在馮翊設有和戎護軍、寧戎護軍，其上又設馮翊護軍，歸於右護軍之下。

從安、撫、和、寧這類稱呼中，不難看出苻堅對待異族的統治方式，是以懷柔、撫慰為主。而在前涼，哪怕是在張氏內爭，國勢漸衰的情形下，官稱上依舊硬撐氣勢，針對前秦所設的不是平虜護軍，就是討虜護軍。

右護軍統和戎、寧戎、鄜城、洛川、定陽五部護軍，其下有匈奴屠各，上郡膚施黑羌、白羌，涼州諸郡塞北內附的西羌、盧水胡、鮮卑、月氏、粟特、苦水胡，為方便管理打散在各郡的部族，還兼治馮翊郡的夏陽縣。

其中聽從命令的酋大有十二家，但其實遠遠不止，如氐羌楊氏、李氏、雷氏，西羌鉗耳氏、夫蒙氏、儁蒙氏、瓽氏、荔非氏、騎氏、同蹄氏，盧水胡蓋氏，龜茲帛氏，匈奴王氏、張氏、董氏、曹氏、郝氏，鮮卑幹氏，其他還有爪氏、揭氏、諱氏、斡氏等等，甚至是來自大秦（羅馬）因而改姓的秦氏。

所轄範圍自渭河向北，涉及京兆、馮翊、扶風、安定郡、北地郡、上郡，甚至是黃河對岸的西河郡、平陽郡、河東郡，然後又歸於司隸校尉部。比如右護軍下的蒲子北掘令、陽河蕇督，所治之地就在河東蒲子縣附近，前趙劉淵曾短暫遷都於此。

活躍在金城到安定一帶的鮮卑破多羅氏，其首領沒奕幹率部眾數萬降附前秦，被苻堅安置到塞南，授安定北部都尉，以羈縻的方式進行管理。差不多同時降附的鐵弗部劉衛辰也是一樣，他請求入塞耕種，卻是春來秋走，與雲中護軍賈雍生出齟齬，在前秦、代國之間兩邊倒。

直到五公之亂結束，有趁機叛亂被討平的，如平羌護軍高離之亂、屠各張罔之亂、右賢王曹轂與左賢王劉衛辰之亂。有才具有限被遷轉貶謫的，如平叛不利的後將軍楊成世、左將軍毛嵩，因定界不明、處事失察致轄下部大從叛的右護軍鄭宏道、扶風太守苻飛。

苻堅也趁勢對長安京畿的中軍和外地的鎮兵進行整編，安插嫡系、提拔有功之臣，將苻健、苻生這一脈在中軍內的遺留勢力以較溫和的方式清除。

中軍除了原有的左、右衛將軍，領軍、護軍，其下的驍騎、遊擊、中壘、武衛、積弩、射聲等營，又置前、後、左、右四禁將軍，統京師駐兵，亦率軍外出征討。並在前、後、左、右將軍的基礎上，以中、鎮、撫、冠為四軍將軍。

以苟輔為馮翊護軍，轄和戎、寧戎、銅官、土門四部護軍，鄭宏道降為馮翊護軍司馬，王統任扶風太守，廣武將軍苻飛龍為撫夷護軍，苻飛轉任徵西大將軍、左司馬，給調去管行政、後勤了。

苻飛與苻生要好，有關羽、張飛之勇，被封為新興王，曾任左衛將軍、前將軍，因諫阻苻生殺國舅強平被貶為扶風太守，雲龍門之變、五公之亂他都沒有異動。

滅前燕後，以苻雅為秦州牧，又復置雍州，以苻丕為刺史鎮守蒲阪，再次劃分界域。大量鮮卑人被遷徙到關中，重新分派、編戶、任官